Дело № 2-1453-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года                                                                                      г.Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе судьи Козевой Н.М.,

с участием истца Лукьянчикова С.Ф.

адвоката истца Савченко В.А.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Рябовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянчикова С.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

          Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж период работы с ХХХ года по ХХХ года в должности подземным путевым на шахте 3\2 БИС П\О « Ростовуголь».

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Федерального закона за № 84 от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» он обратился с заявлением к ответчику о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку его стаж работы на шахте составляет более 25 лет. Однако комиссией по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске своим решением № ХХХ от ХХХ года отказало в назначении ежемесячной доплате, не засчитав период его работы в качестве подземного путевого на шахте 3\2 БИС п\о « Ростовуголь» с ХХХ года по ХХХ года, то есть 4 месяца и 1 день.

         Согласно Перечня № 1 и разъяснений к нему, применявшихся до 1986 года в наименование профессий, работа на которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста, входили: путевые горнорабочие ( дорожные). Ответчиком ему было отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанного периода, лишь по формальным основаниям.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил обязать ответчика включить в его специальный стаж спорный период и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

           Адвокат истца Савченко В.А. исковые требования своего доверителя поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

           В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании постоянной доверенности Григорьянц Л.С., просила в удовлетворении иска отказать, поскольку профессия подземный путевой не предусмотрена списком № 481.

Выслушав истца, ответчика, адвоката истца, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

           В судебном заседании установлено, что ХХХ года истец обратился к ответчику за назначением доплаты к пенсии и включении в его специальный стаж период работы с ХХХ года по ХХХ года по ведущей профессии в качестве подземного путевого шахты 3\2 БИС п\о « Ростовуголь» в соответствии с Федеральным законом ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности за № 84, вступившего в силу с 01.01.2011 года.

Продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 24 года 10 месяцев 08 дней.

           Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске № ХХХ от ХХХ года истцу было отказано включении в его специальный стаж вышеуказанный период, поскольку в соответствии с утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года за № 481 и Перечня № 1-3 к разъяснению Минтруда РФ от 15.07.1992 года за № 1, профессия подземный путевой не предусмотрена вышеуказанным списком.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года и изменениями в Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 02.05.2006 года № 266.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих видов работ, производств, профессий и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи Закона, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2001 года № 30 нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав па пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ № 173, применяются в части, не противоречащей этому Закону.

           Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, предусмотренным ст.27.1.11 ФЗ № 173 применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года № 481.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 15.07.1992 года № 2 «Об утверждении разъяснения «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным ст. 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РФФСР от 13.09.1981 года № 481 (вместе с разъяснением Минтруда от 15.07.1992 года № 1) применявшихся до 1986 года, в наименование профессий, работа на которых не менее 20 лет дает право на пенсию независимо от возраста, входили - путевые рабочие, путевые рабочие (дорожные), путевые обходчики.

         В настоящее время данные профессии переименованы и объединены в одну профессию как горнорабочие по ремонту горных выработок, которая включена в список № 481, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет.

          Кроме того из тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности п.19 следует, что содержание работ путевого горнорабочего (дорожный) включает в себя : участие в настилке и ремонте постоянных и временных путей, плит, глухих пересечений, стрелочных переводов, поворотных кругов; подсыпка балласта; выполнение работ, предусмотренных для путевого горнорабочего 2 разряда под его руководством, что соответствует пояснению истца характеру выполнения им работ в указанной должности.

            С учетом вышеуказанных положений закона, а также материалов дела, материалов пенсионного дела, суд полагает необходимым включить в специальный стаж период работы с ХХХ года по ХХХ года, в качестве подземного путевого шахты 3\2 БИС п\о « Растовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж Лукьянчикову С.Ф. период работы с ХХХ года по ХХХ года, в качестве подземного путевого шахты 3\2 БИС п\о « Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья       Н.М. Козева