Дело №2-308/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2011 года.                   г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Жихаревой А.В.

с участием адвоката Веригиной Н.Н.

истицы Устиновой Р.Я., ответчицы Устиновой Ю.С., представителя ответчицы Семеновой Н.В., действующей на основании доверенности от 08.04.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устиновой Р.Я. к Устиновой Ю.С., Устиновой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 3-е лицо УФМС России по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Устинова Ю.С. в интересах несовершеннолетней дочери Устиновой А.А., ....... года рождения, обратилась в суд с иском к Устиновой Р.Я., в котором просит признать за несовершеннолетней Устиновой А.А. право на проживание по адресу: ......... В обоснование своих требований истица указала, что она вместе со своей несовершеннолетней дочерью Устиновой А.А., ....... года рождения, в связи отсутствием своей жилой площади проживают у её родителей по адресу: ......... По этому же адресу совместно с ними проживают: её мать Семенова Н.В., отец С.В.Н., брат С.А.В., что подтверждается актом обследования жилищно-бытовых условий. Ответчица Устинова Р.Я. на все её просьбы и уговоры предоставить проживание в спорном жилом помещении отказывает. Её дочь Устиновой А.А. посещает детский сад «Дружба», который находится на ......... В июле 2010 года ответчица подала на выписку с регистрационного учета её дочери Устиновой А.А. по месту регистрации по адресу: ......... ....... данный иск был удовлетворен. Однако определением Судебной коллегии Ростовского областного суда от ....... решение суда было отменено. По спорному адресу находятся их вещи, но проживание в нем невозможно из-за препятствий, которые создает ответчица. Просит иск удовлетворить.

Устинова Р.Я. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Устиновой Ю.С., Устиновой А.А., в котором просит признать Устинову А.А., ....... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ........ и снять её с регистрационного учета, взыскать судебные расходы на оплату услуг адвоката в размере ......... руб. В обоснование исковых требований она указала, что ....... умер её муж У.Л.А., который являлся собственником 1/ 2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ........ на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ........ Право собственности зарегистрировано в МП БТИ, что подтверждается регистрационным удостоверением ......... от ........ После его смерти она в установленный законом срок приняла наследство по завещанию путем подачи заявления в нотариальную контору, других заявлений о принятии наследства после смерти Устинова Л.А. не поступало, что подтверждается ответом нотариуса. Устинова А.А., ....... года рождения, является дочерью её сына У.А.Л. и её внучкой. С момента своего рождения и по настоящее время она зарегистрирована в домовладении ......... по ........ в г. Новошахтинске Ростовской области. В данном домовладении проживал её сын У.А.Л. вместе со своей семьей: женой Устиновой Ю.С. и дочерью Устиновой А.А. В марте 2009 года её сын и его жена Устинова Ю.С. прекратили семейные отношения и Устинова Ю.С. вместе со своей дочерью Устиновой А.А. выехала из спорного домовладения на иное постоянное место жительства. С указанного времени они постоянно проживают по адресу: ........, куда ответчица вывезла все свои вещи. Их вещей в спорном домовладении не имеется. Факт не проживания ответчицы в спорном домовладении не оспаривается, а также подтверждается решением мирового судьи судебного участка ......... г. Новошахтинска Ростовской области от ....... о расторжении брака между её сыном У.А.Л. и Устиновой Ю.С. Из мотивировочной части данного решения суда следует, что с марта 2009 года стороны фактически прекратили брачные отношения. ....... брак между её сыном и Устиновой Ю.С. прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. Спустя 2 месяца после расторжения брака, а именно ....... её сын У.А.Л. умер. Она Устинова Р.Я. является инвалидом 2 группы, фактически проживает по месту своей регистрации по адресу: ........,42 ......... Данная квартира принадлежит её дочери. В настоящее время она намерена продать домовладение ......... по ........ в г. Новошахтинске Ростовской области, так как её муж и сын умерли, дочь проживает в Германии, в доме никто не живет, а содержать домовладение в силу её преклонного возраста и болезни она не может. Кроме того, ей нужны деньги на лечение. В связи с тем, что в домовладении прописан несовершеннолетний ребенок, у неё возникают сложности с продажей домовладения, так как никто покупать дом, обремененный регистрацией, не желает. Она неоднократно просила Устинову Ю.С. выписать ребенка из дома и зарегистрировать по месту регистрации матери, но ответчица добровольно выписать внучку отказывается, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ. В силу ст. 6 вышеуказанного закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ) или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Приведенные законоположения об обязанности регистрации по месту жительства в полной мере распространяются и на несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 14 лет, защита прав и интересов которых в этот период времени возлагается на их родителей, являющихся законными представителями своих детей и выступающих в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий. В соответствии с положениями п.2 ст. 20 ГК РФ, п.2 ст. 54 СК РФ и в силу требований Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ответчица обязана зарегистрировать свою дочь Устиновой А.А. по месту своего постоянного жительства. Она считает, что ответчица нарушает её право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей жилым помещением. Просит иск удовлетворить.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ....... производство по делу по иску Устиновой Ю.С. в интересах несовершеннолетней Устиновой А.А. к Устиновой Р.Я. о признании неправомерных действий по отношении к несовершеннолетнему ребенку, лишающих право проживать по месту регистрации прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истица Устинова Р.Я. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель истицы адвокат Веригина Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что ранее уже судом принималось решение о признании несовершеннолетней Устиновой А.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением, однако оно было отменено, и производство по делу прекращено в связи со смертью истца У.Л.А. У несовершеннолетней право на проживание в спорном жилом помещении отсутствует, так как должна быть зарегистрирована и проживать совместно со своей матерью, так как отец ребенка умер и собственником спорного жилого помещения он не являлся, что также подтверждается как материалами настоящего гражданского дела, так и других гражданских дел, с участием этих же сторон, что подтверждается материалами гражданских дел, которые обозрены в судебном заседании. Также она просит рассмотреть вопрос и о взыскании с ответчицы судебных расходов понесенных по оплате услуг представителя, понесенных истицей в размере ......... руб. При этом она просит учесть длительность процесса, длительность судебных заседаний, а также то, что это оплата услуг адвоката по двум искам, иску Устиновой Ю.С., от которого она отказалась, и встречному иску Устиновой Р.Я. Настаивает на удовлетворении требований о взыскании суммы в полном объеме.

Ответчица в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что полагает, что таким образом нарушаются права ребенка, так как жилья у них нет, дочь прописана на жилой площади, принадлежащей бабушке. Она не отрицает того, что она с ребенком в мае 2009 года выехала в добровольном порядке по собственной инициативе по месту её регистрации по ........ в г. Новошахтинске. Данный дом принадлежит её матери. В спорном жилом помещении она проживала, но не была зарегистрирована, так как ей в регистрации было отказано. Её отец периодически к ним приезжал, общался с дочерью. Они помирились, собирались жить вместе, но он лег в больницу, где умер. В связи со сложившейся ситуацией её отчим выписал её из ........ в г. Новошахтинске, хотя она пока продолжает там проживать, поэтому ей проживать не где. Она считает, что за ребенком должно быть сохранено право проживания в спорном жилом помещении, поскольку ребенок там прописан, там осталась часть их вещей. Куда их дела истица она не знает. Суд должен стоять на защите прав детей. Она лишилась всего, теперь её просят лишить и права проживания. Она также не согласна с судебными расходами, так как если у истицы есть деньги, то пусть она и платит, у неё денег нет, и с адвокатом она соглашение не заключала, считает данные требования не обоснованными.

Представитель ответчицы Семенова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, а также пояснила, что является матерью ответчице и соответственно бабушкой Устиновой А.А. Она имеет в собственности жилой дом по ул. Комитетская в г. Новошахтинске, который был приобретен в браке совместно с мужем. Дочь была прописана у неё, но она её выписала по настоянию мужа, так как он хочет пожить сам. Дочь с внучкой по настоящее время проживают в её доме, но они хотят проживать по месту прописки внучки. Истица с мужем её в этот жом не прописали, так как думали, что она там часть поимеет. В данном доме осталась часть их вещей: детский столик, стульчик, детская каталка «Дракон», постельное, фотографии детские висели на стенке. Все это было свалено в гараже. Они пытались туда вселиться недели две назад. Куда вещи дела истица им неизвестно. Они пытались вселиться на том основании, что в доме прописан ребенок. Часть вещей они привезли в ноябре 2010 года. Им во вселении истица отказала, но наглым образом вселила туда квартирантов. Она просит в удовлетворении иска отказать, так как считает, что ребенок должен жить по месту жительства её отца и регистрации. Поскольку ребенок не может проживать один, то она также считает, что девочка должна проживать в нем с матерью. Если бы был жив её отец, то он не позволил бы обижать ребенка. В части требований о взыскании судебных расходов она просит отказать, считает эти требования не обоснованными и неправомерными.

Представитель 3-го лица УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление, согласно поступившему ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, обозрев гр. дела №2-1247/ 2010, № 2-472/ 2011, №2-26/ 2011, домовую книгу, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на другом законном основании. Собственник несет бремя содержания данного жилого помещения.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации (части первая, вторая и четвертая статьи 3).

Согласно статье 6 Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Приведенные законоположения об обязанности регистрации по месту жительства в полной мере распространяются и на несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, защита прав и интересов которых в этот период возлагается на их родителей, являющихся законными представителями своих детей и выступающих в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий.

В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Из этого следует, что регистрация по месту жительства указанных несовершеннолетних граждан, проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), также должна осуществляться по месту жительства их законных представителей, так как наличие права пользования жилым помещением служит предварительным условием регистрации гражданина по месту жительства.

Как следует из п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ, в случае, если данное жилое помещение находится в собственности одного из родителей.

В судебном заседании установлено, что У.А.Л. приходится истице сыном. ....... он вступил в брак с Устиновой (Романовой) Ю.С., ответчицей по делу. От данного брака у них имеется ребенок Устиновой А.А., ....... рождена, которая с момента рождения и по настоящее время значится зарегистрированной по месту регистрации и жительства отца по ........ в г. Новошахтинске Ростовской области. Решением мирового судьи судебного участка №2 г. Новошахтинска Ростовской области от ....... по заявлению У.А.Л. брак между ним и Устиновой Ю.С. был расторгнут. Из данного решения суда следует, что брачные отношения между ними были фактически прекращены в марте 2009 года. Брак между ними прекращен ......., что подтверждается решением мирового судьи и свидетельством о расторжении брака.

Из пояснений сторон, показаний свидетелей следует, что ответчица совместно с ребенком в марте 2009 года по своей инициативе выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства по ........ в г. Новошахтинске Ростовской области к своей матери Семеновой Н.В., где была зарегистрирована с ....... и проживала до вступления в брак с У.А.Л., в котором проживает вместе с ребенком по настоящее время.

....... У.А.Л., ....... года рождения, который на момент смерти был зарегистрирован и проживал по ........ в г. Новошахтинске Ростовской области, умер. Из материалов гр. дел, обозренных в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности У.Л.А., отцу У.А.Л., что подтверждается регистрационным удостоверением ......... от ........ Таким образом, отец несовершеннолетней Устиновой А.А. собственником спорного жилого помещения не являлся, что также подтверждается вступившим в законную силу решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ....... по иску Устиновой Ю.С. в интересах несовершеннолетней Устиновой А.А. к Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, Устиновой Р.Я., У.А.А., Б.А.А. об определении доли участника общей совместной собственности на приватизированное жилое помещение и признании права собственности, 3-и лица Отдел образования Администрации города Новошахтинска, МП БТИ г. Новошахтинска, Администрация города Новошахтинска, которым истице в удовлетворении иска отказано.

....... умер У.Л.А., ....... года рождения. По сообщению нотариуса имеется наследственное дело после смерти умершего ....... У.Л.А. Поступило заявление о принятии наследства по завещанию от его супруги Устиновой Р.Я., ответчицы по делу. Других заявлений не поступало. Имеется завещание от имени У.Л.А., удостоверенное ....... нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области Жидковой М.К. по реестру за ........., в котором он все свое имущество завещал супруге Устиновой Р.Я. Последней нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство от ........ Таким образом, с учетом положений ч.4 ст.1152 ГК РФ истица является собственником спорного жилого помещения с ........

Таким образом, учитывая, что мать ребенка, ответчица по делу добровольно вместе с ребенком выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, отец ребенка умер и собственником спорного жилого помещения не являлся, а имел лишь право проживания в данном жилом помещении, которое в соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества не входит, так как неразрывно связано с личностью, несовершеннолетняя членом семьи истицы не является, а проживает совместно с матерью в жилом помещении, принадлежащем второй бабушке, суд полагает, что с учетом вышеуказанных положений законодательства имеются все основания для удовлетворения исковых требований о признании несовершеннолетней Устиновой А.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Доводы ответчицы о том, что у неё не имеется другого жилого помещения, и она в настоящее время снята с регистрационного учета по фактическому месту жительства, не могут быть приняты во внимание, так как регистрация сама по себе является административным актом и не порождает возникновение прав и обязанностей, при том, что ответчица продолжает вместе с несовершеннолетним ребенком проживать по месту прежней регистрации, в связи с чем должна быть в нём зарегистрирована в соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

В ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 20.09.2007 года №208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из представленной квитанции следует, что истицей понесены расходы, связанные с уплатой услуг представителя в размере 20000 руб. Суд полагает данные требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что адвокат представлял интересы Устиновой Р.Я. как по иску Устиновой Ю.С. к Устиновой Р.Я. о признании за несовершеннолетней права проживания в спорном жилом помещении, так и по встречному иску Устиновой Р.Я. к Устиновой Ю.С., Устиновой А.А. о признании несовершеннолетней утратившей право пользования этим же жилым помещением. При этом дело находилось в производстве суда по иску Устиновой Ю.С. с ......., было приостановлено, впоследствии ....... истица Устинова Ю.С. отказалась от исковых требований, предъявленных к Устиновой Р.Я. По её иску адвокат вступила в процесс в мае 2011 года после ознакомления с материалами гр. дела. Устиновой Р.Я. ....... был предъявлен встречный иск, который также был составлен адвокатом, по настоящему гражданскому делу адвокат участвовала в четырех судебных заседаниях. Настоящим решением исковые требования Устиновой Р.Я. удовлетворены.

Таким образом, в данном случае с учетом разумности и объема предоставленных адвокатом услуг по обоим искам, суд полагает взыскать с ответчицы Устиновой Ю.С. в пользу истицы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере ......... руб., отказав в остальной части.

Доводы ответчицы и её представителя о том, что они не заключали соглашения с адвокатом, поэтому не должны оплачивать его услуги, а также о том, что материальное положение ответчицы не позволяет выплачивать такие суммы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку действующим законодательством данные обстоятельства не указаны в качестве оснований, предусматривающих возможность освобождения от данной обязанности. При этом длительность судебного разбирательства и непосредственно необходимость заключения истицей Устиновой Р.Я. соглашения с адвокатом была вызвана непосредственно действиями ответчицы и её представителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Устиновой А.А., ....... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: .........

Взыскать с Устиновой Ю.С. в пользу Устиновой Р.Я. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере ......... руб., отказав в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 10.10.2011.