дело № 2-1622-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2010 года Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием представителя истца Костюк Е.Ю.

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шерстяных Ю.П. к Комитету по управлению имуществом г.Новошахтинска о сохранении домовладения в переустроенном и перепланированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец, после неоднократного уточнения заявленных требований, обратился в суд с иском, в котором просил установить факт принятия им наследства, открывшегося после смерти отца Ш.П.Г., признать за ним право собственности на домовладение №....,общей площадью 80, 9 кв.м., жилой 63, 0 кв.м. В обоснование заявленных требований истица указала, что 17.06.1984 г. умер Ш.Г.Д., который ему приходится дедом. После его смерти открылось наследство, состоящее из домовладения №.... по <адрес>, которое принадлежало деду на основании регистрационного удостоверения №.... от 13.03.1968 г. Получить свидетельство о праве на наследство в установленном законом порядке не представляется возможным, так как никто из наследников, ни он, ни его отец, Ш.П.Г., умерший 21.02.1991 г., в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство не обращался. Кроме этого, при оформлении документов на данное домовладение было установлено. Что в доме имеются перепланировки, которые в настоящее время узаконить не представляется возможным в связи с отсутствием собственника.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в предоставленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Костюк Е.Ю. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Костюк Е.Ю., действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании утонила заявленные требования, отказавшись от требований об установлении факта принятия наследства истцом после смерти его отца, поскольку это подтверждено документами и дополнительного подтверждения в судебном порядке не требует, просила сохранить жилой дом в переустроенном и перепланированном виде, в остальном поддержала заявленные требования своего доверителя по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец обращался с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче актов приемки в эксплуатацию данного дома после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче актов приемки ему было отказано, так как акт приемки домов по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, поскольку перепланировка спорных жилых домов была произведена самовольно, то данные помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии только на основании решения суда. Кроме этого, представитель истца пояснила, что 17.06.1984 г. умер Ш.Г.Д. - дед истца по линии отца -, после смерти которого открылось наследство, состоящее из жилого <адрес>. После его смерти заявление о принятии наследства было подано его сыном и отцом истца Ш.П.Г., который свидетельство о праве на наследство не получал. С учетом положений наследственного права о том, что наследство считается принадлежащим наследнику с момента его открытия и принадлежит на праве собственности независимо от государственной регистрации права собственности, право собственности на спорный жилой дом перешло к Ш.П.Г., после смерти которого 21.02.1991 г., в наследство путем подачи нотариусу заявления вступила его супруга Ш.З.И., истец отказался от наследства в её пользу. Ш.З.И., которая истцу приходится мачехой, получила свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю стоимости автомашины ........, .. .. .. года выпуска, жилой дом по <адрес>. С учетом того, что Ш.П.Г. фактически являлся собственником и спорного жилого дома, его супруга, в свою очередь, фактически вступила в наследство и на это имущество. После смерти Ш.З.И. 13.04.1994 г. истец вступил в наследство по завещанию, удостоверенному от имени Ш.З.И. в его пользу 24.09.1991 г., получив свидетельство о праве на наследство на жилой дом по <адрес> и денежные вклады с причитающимися процентами. Таким образом, истец также принял в наследство и спорный дом, однако, без судебного решения, с учетом перепланировок, зарегистрировать право собственности на него не может. Просит удовлетворить уточненные требования.

Представитель ответчика КУИ г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания к его началу от представителя ответчика не поступало, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003г. №5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из материалов дела следует, что 17.06.1984 г. умер Ш.Г.Д. - дед истца по линии отца -, после смерти которого открылось наследство, состоящее из жилого <адрес>. Данный жилой дом принадлежал умершему на праве собственности на основании регистрационного удостоверения №.... от 13.03.1968 г., решения правовой комиссии при ГКХ от 15.09.1940 г., акт №.....(л.д.11-копия свидетельства о смерти ........ №.... от 18.06.1984 г., л.д.8, 9-копии свидетельств о рождении истца и его отца Ш.П.Г., л.д.6 - копия регистрационного удостоверения).

После смерти Ш.Г.Д. было заведено наследственное дело по заявлению о принятии наследства от его сына Ш.П.Г., других заявлений не поступало, свидетельство о праве на наследство не выдано.(л.д.33-собщение нотариуса г. Новошахтинска Ж.М.К. №.... от 01.09.2011 г.)

21.02.1991 г. умер Ш.П.Г. - отец истца, после смерти которого было заведено наследственное дело по заявлению его супруги Ш.З.И., Шерстяных Ю.П. отказался от наследства в пользу Ш.З.И..(л.д. 8-копия свидетельства о рождении, л.д.10 - копия свидетельства о смертиV........ №.... от 28.02.1991 г., л.д.44-копия свидетельства о браке). Ш.З.И. получила свидетельство о праве на наследство на 1/2 долю стоимости автомашины ........, .. .. .. года выпуска, жилой дом по <адрес>.(л.д.42 - сообщение нотариуса г. Новошахтинска Ж.М.К. №.... от 20.09.2011 г.).

13.04.1994 г. умерла Ш.З.И., после смерти которой истец вступил в наследство по завещанию, удостоверенному от имени Ш.З.И. в его пользу 24.09.1991 г., получив свидетельство о праве на наследство на жилой дом по <адрес> и денежные вклады с причитающимися процентами.

В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти Ш.Г.Д., в виде жилого дома №.... по <адрес> путем подачи заявления нотариусу фактически было принято изначально его сыном Ш.П.Г. и фактически вошло в наследственную массу после его смерти, затем данное имущество в составе наследства, открывшегося после с Ш.П.Г. было принято его супругой Ш.З.И., после смерти которой спорный жилой дом в составе наследственной массы был принят истцом как наследником по завещанию.

Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, истец обратился с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче актов приемки в эксплуатацию данных домов после проведения перепланировок и реконструкций. Однако в выдаче актов приемки ему было отказано, так как акт приемки домов по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, так как перепланировка спорных жилых домов была произведена самовольно, то данные помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии только на основании решения суда.

Из материалов дела также следует, что согласно сообщения №.... от .. .. .. за подписью Главного архитектора города Новошахтинска К.Е.Б. жилой дом по <адрес>, соответствуют градостроительным нормам.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенные перепланировка и переустройство жилого дома не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данные перепланировка и переустройство могут быть сохранены, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь в настоящее время составляет 80, 9 кв.м., жилая - 63,0 кв.м., перепланированы жилые комнаты 1, 4, возведены комнаты 5,6.

При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».

С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорном доме, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как уже указано судом выше, выстроенные спорное домовладение не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о его сохранении в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

         Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.          

        Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    В соответствии со статьей 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п.2 ст.8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч.3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим. В соответствии с п.1 ст.1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст.1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, с учетом изложенного, суд считает, что истец в установленном законом порядке реализовал свое право на вступление в права наследования, в ином порядке, кроме судебного, зарегистрировать право собственные на объект недвижимости, возможности он не имеет, в связи с чем, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 80,9 кв.м., в том числе жилой 63,0 кв.м.

Признать за Шерстяных Ю.П. право собственности на жилой дом, общей площадью 80,9 кв.м., в том числе жилой 63, 0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Решение изготовлено 11.10.2010 г.