решение о включении периодов работы в специальный стаж



Дело № 2-1682-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                                                                                      г.Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе судьи Козевой Н.М.,

с участием истца Селина И.Ф.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Рябовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селина И.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

                                                                У С Т А Н О В И Л :

          Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж периоды работы с ХХХ года по ХХХ года в должности электрослесаря, подземного 3 разряда, с полным рабочим днем в шахте в центрально электро- механических мастерских; с ХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда, с полным рабочим днем, в шахте, Шахтинский Ремонтно-Механический завод; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем в шахте, в специализированном участке ЦЭММ г. Новошахтинска; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда в ШСМНУ, с полным рабочим днем в шахте и с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда на шахте « Западная - Капитальная» с полным рабочим днем в шахте, участок электро-цех.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ХХХ года ему ответчиком назначена досрочная пенсия в связи с работой на предприятиях угольной промышленности. На основании Федерального закона за № 84 от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» он обратился с заявлением к ответчику о назначении ежемесячной доплаты к пенсии. Однако комиссией по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске своим решением за №ХХХ от ХХХ года отказало в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в виду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчик не засчитал в его стаж вышеуказанные периоды. С данным решением он не согласен, поскольку его подземный стаж составляет 27 лет 07 месяц 16 дней.

          В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

          В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании постоянной доверенности Григорьянц Л.С., просила в удовлетворении иска отказать, по тем основаниям, что полагает, что у истца отсутствует необходимый для назначения ежемесячной доплаты к пенсии специальный стаж. Решением комиссии в его специальный стаж было включено только 3 года 4 месяца и 14 дней, что менее требуемой продолжительности 25 лет. Предприятия, где истец осуществлял свою трудовую деятельность, не осуществляли добычу угля. У истца имеется только записи в трудовой книжке с указанием профессий, предусмотренных в 481 списке и наименований организаций, из которых лишь только усматривается связь с угледобывающей отраслью никаких иных документов подтверждающих, либо опровергающих факт занятости его работы при добыче угля под землей не имеется. Кроме того, согласно имеющегося приказа от ХХХ года № ХХХ в период выполнения истцом работ на шахте « Западная -Капитальная» данным предприятием были остановлены работы по добыче и проведению горных работ с ХХХ года.

           Выслушав истца, ответчика, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 года «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

           В судебном заседании установлено, что с ХХХ года истцу была назначена пенсия в соответствии п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

          Истец обратился к ответчику за назначением доплаты к пенсии и включении в его специальный стаж спорных периодов в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности за № 84, вступившего в силу с 01.01.2011 года.

Продолжительность специального стажа истца на дату обращения составляет 27 лет 07 месяц 16 дней.

           Решением комиссии за № ХХХ по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от ХХХ года истцу было отказано включении в его специальный стаж вышеуказанных периодов в виду отсутствия необходимого специального стажа.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года и изменениями в Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 02.05.2006 года №266.

Согласно пункту 2 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих видов работ, производств, профессий и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи Закона, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2001 года № 30 нормативные правовые акты РФ, определяющие порядок реализации прав па пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ № 173, применяются в части, не противоречащей этому Закону.

           Согласно данным трудовой книжки истец работал начиная с ХХХ года по ХХХ года в должности электрослесаря, подземного 3 разряда, с полным рабочим днем в шахте в центрально электро - механических мастерских; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда, с полным рабочим днем, в шахте, Шахтинский Ремонтно-Механический завод; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем в шахте, в специализированном участке ЦЭММ г. Новошахтинска; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда в ШСМНУ, с полным рабочим днем в шахте и с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда на шахте « Западная - Капитальная» с полным рабочим днем в шахте, участок электро-цех.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом № ХХХ от ХХХ года по ордена Ленина комбинату «Ростовуголь» были созданы при ЦЭММ подземные участки по проверке максимальной токовой защиты. Новошахтинские ЦЭММ обслуживали следующие шахты: им.Горького, «Несветаевская», «Коминтерновская», им.Кирова, «Западная-Капитальная», им. В.И.Ленина, «Степановская», ШУ «Самбековское», им.газ. «Комсомольская правда», «Соколовская», НСУ-2 (л.д.-22-24). При этом данным приказом было предусмотрено укомплектование бригад подземными электрослесарями с полным рабочим днем под землей и с правом пользования льготами подземных рабочих.

Работы, выполняемые электрослесарем подземным направлены на обеспечение безотказной, безаварийной работы стационарного горно-шахтного оборудования, без своевременной проверки (ревизии, наладки и т.п.) стационарного горно-шахтного оборудования в сроки, установленные действующим законодательством, вышеуказанное оборудование к работе не допускается и добыча угля становиться невозможной.

Из уточняющих справок работодателя, выдаваемых истцу ежегодно, подтверждающих специальный стаж, в том числе и имеющихся в пенсионном деле, спорные периоды времени, следует, что выполняемая работа в данных должностях выполнялась непосредственно полный рабочий день под землей в шахтах и являлась неотъемлемым звеном производства подземных работ по добыче угля и проводилась в лавах одновременно с процессом добычи угля в других лавах шахты.

В связи с изложенным вышеуказанное решение ответчика об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии является не обоснованным, поскольку специальный стаж истца необходимый для назначения ежемесячной доплаты к пенсии составляет более 25 лет, а исковые требования Селина И.Ф. подлежащими удовлетворению, за исключением включения в специальный стаж истца периодов его работы с ХХХ года по ХХХ года и с ХХХ года по ХХХ года, так как в данный период времени истец выполнял работы непосредственно на шахте «Западная-Капитальная», а согласно приказа по шахте «Западная-Капитальная» данным предприятием были остановлены работы по добыче и проведению горных работ с ХХХ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в стаж работы Селина И.Ф., дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы: с ХХХ года по ХХХ года в должности электрослесаря, подземного 3 разряда, с полным рабочим днем в шахте в центрально электро- механических мастерских; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда, с полным рабочим днем, в шахте, Шахтинский Ремонтно-Механический завод; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днем в шахте, в специализированном участке ЦЭММ г. Новошахтинска; с ХХХ года по ХХХ года в должности подземного электрослесаря 4 разряда в ШСМНУ, с полным рабочим днем в шахте и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ХХХ года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья       Н.М. Козева