Дело №2-1531/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Винокуровой М.М. при секретаре Абрамовой Е.В.. с участием истца Горбанева А.Я., адвоката Корогод Г.Д. представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелевой Т.В., действующей на основании доверенности № 54 от 15.07.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбанев А.Я. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>. В обоснование своих требований истец указал, что он, Горбанев А.Я., <данные изъяты> года рождения, с августа <данные изъяты> по сентябрь <данные изъяты> работал в угольной промышленности в подземных условиях, общий льготный стаж составляет <данные изъяты> лет, с <данные изъяты> года находится на льготной пенсии по Списку №1, но продолжал работать до <данные изъяты>. В марте 2011 года в соответствии с Федеральным законом №84-ФЗ от 10.05.2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии. Решением №137/ 52 от 10 мая 2011 года ответчик отказал ему в назначении дополнительной пенсии в связи с отсутствием, якобы, у него требуемого стажа 25 лет, при этом ответчик в решении не указано, какие периоды работы не включен в специальный стаж. В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнительно пояснил, что его стаж в должности старшего горного мастера при назначении ему пенсии по ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» был включен в его специальный стаж и с учетом данного стажа ему была назначена досрочная пенсия. Кроме того, должность старшего горного мастера отличается от должности горного мастера только тем, что он, выполняя работу горного мастера, еще имел право давать наряды другим горным мастерам, за что ему производилась соответствующая доплата. Представитель истца адвокат Корогод Г.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнительно пояснила, что истцу при назначении пенсии изначально по тем же основаниям, по которым включаются периоды работы в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, спорные периоды работы истца были включены ему в специальный стаж, должность старшего горного мастера означала, что он, выполняя работу горного мастера, имеет право выдавать наряды. Просит иск удовлетворить, так как с учетом спорного периода специальный стаж истца составляет более 25 лет. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, приобщенном к материалам дела, а также пояснила, что Пенсионный фонд РФ является правоприменительным органом, соответственно должен руководствоваться нормативными актами, которые являются обязательными для исполнения. Право толкования закона у них отсутствует, поэтому они не могут устанавливать тождественность горного мастера и старшего горного мастера, а должность старшего горного мастера списками не предусмотрена. Просит в удовлетворении иска отказать. Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481 предусмотрены горные мастера подземных участков, начальники подземных участков, их заместители и помощники. В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от <данные изъяты> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан стаж <данные изъяты>. Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца <данные изъяты> следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с положениями ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Первоначально 10.12.1999 пенсия ему была назначена органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», положения которой полностью соответствуют положениям ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно письму Заместителя министра Министерства труда и социального развития Ростовской области №1028 от 26.07.2011 года, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 тождество наименований профессий и должностей устанавливается в том случае, когда у работника в трудовых документах записано местное (устаревшее) наименование профессии или должности, не предусмотренное действующими квалификационными справочниками. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) должность «старший горный мастер» является производной от должности «мастер горный», в связи с чем установления тождества данных должностей не имеется оснований. Из трудовой книжки истца, данных пенсионного дела следует, что он работал в ШУ «<данные изъяты>» п.о. «<данные изъяты>» старшим горным мастером подземным с <данные изъяты>. На момент назначения истцу пенсии в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» данный период работы истца был включен в его специальный стаж, и пенсия по этим основаниям ему выплачивалась, в том числе и ответчиком. Согласно акту от <данные изъяты> инспектора Новошахтинского УСЗН ФИО9 при проверке факта льготной работы Горбанева А.Я. за период работы с февраля <данные изъяты> по март <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> установлено, что Горбанев А.Я. - <данные изъяты> ШУ «<данные изъяты>» с <данные изъяты> приказом <данные изъяты> переведен ст. <данные изъяты> Для проверки были представлены сшив приказов за <данные изъяты>, личные счета по зарплате с ведомостью учета выходов (спусков-подъемов), личная карточка <данные изъяты>, штатное расписание, должностные инструкции. По лицевым счетам и ведомостям учета выходов с <данные изъяты> отметка ИТР - <данные изъяты> Согласно должностной инструкции, ст. горный мастер обеспечивает выполнение участком в установленные сроки плановых заданий по объему производства, повышение производительности труда, соблюдение выполнения технологического процесса, контроль за полнотой извлечения и обработки, готовых к выемке запасов добытого угля. Разница в должностном окладе ст. горного мастера по сравнению с горным мастером составляла <данные изъяты> рублей. С учетом спорного периода работы истца его специальный стаж составляет более <данные изъяты> лет, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». В связи с изложенным вышеуказанное решение ответчика об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии является необоснованным, а исковые требования Горбанев А.Я. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж работы Горбанев А.Я., дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве подземного старшего горного мастера в ШУ «<данные изъяты>» п.о. «<данные изъяты>». Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области назначить Горбанев А.Я. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Решение изготовлено 10.10.2011