№2-1681-2011 решение суда о назначении доплаты к пенсии



                                               №2-1681-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года.                    г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Литвиновой М.О.

с участием истца Ващенко С.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности № 4 от 11.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего назначить ему, ФИО1, ежемесячную доплату к пенсии, начиная с ..............., а стаж работы: 25 лет, 5 месяцев, 7 дней признать специальным. В обоснование своих требований истец указал, что он, ФИО1, ............... года рождения, получает пенсию по старости, так как проработал в организациях угольной промышленности более 25 лет в должности подземного электрослесаря с полным рабочим днём в шахте. Таким образом, ответчиком ему назначена пенсия по старости с учётом специального стажа ранее установленного законом возраста с ................ Все периоды его работы подтверждаются записями в его трудовой книжке. Согласно положениям Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности» № 84-ФЗ от 10.05.2010 года он имеет право на получение ежемесячной доплаты к своей пенсии. Согласно данного Федерального закона ответчик обязан самостоятельно произвести перерасчёт и назначить выплату с ................ Однако в его стаж не включены периоды его работы: с ............... по ............... в должности подземного горнорабочего 1 разряда на Обогатительной фабрике им. В.И. Ленина; с ............... по ............... в должности подземного горнорабочего, ............... по ...............в должности подземного электрослесаря на шахте им. В.И. Ленина, а также периоды работы: с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря 3-4 разряда с полным рабочим днём на Шахтоуправлении им. Горького, с ............... по ..............., с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря 3-4 разряда с полным рабочим днём в шахте в НЦЭММ; с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря с полным рабочим днём в шахте на Шахтинском Ремонтно-механическом заводе; с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря 4 разряда с полным рабочим днём под землёй на участке № 8 ШСМНУ П.О. « Ростовуголь». Вышеуказанные периоды с 23.02.1967 по 03.10.1995 при назначении ему пенсии по выслуге лет были включены в его специальный стаж, который составил 25 лет 5 месяцев 7 дней. В настоящее время по непонятным ему причинам ответчик вышеуказанные периоды признать специальным стажем отказывается, назначить ежемесячную доплату к пенсии также отказался. Он полагает, что действия ответчика не правомерны. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец свои требования уточнил, просит включить в его специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы: с 23.02.1967 по 07.05.1968 в качестве подземного горнорабочего 1 разряда на Обогатительной фабрике им В.И.Ленина треста «Ростовуглеобогащения», с ............... по ............... в качестве горнорабочего подземного на шахте им В.И.Ленина, с ............... по ............... в качестве подземного электрослесаря в Новошахтинских центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь», с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря в ЦЭММ РОО, с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря 4 разряда НЦЭММ П/О «Ростовуголь», с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря ШСМНУ П/О «Ростовуголь» (ДАО «Шахтоспецмонтажналадка» АО «Ростовуголь») и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ..............., а также пояснил, что он все спорные периоды времени работал в должностях, которые предусмотрены списком ................, работал на предприятиях угольной промышленности в подземных условиях полный рабочий день, на пенсию ушел до достижения им возраста 50 лет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что право на ежемесячную доплату к пенсии имеют лица, работающие в соответствующих профессиях полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. Закон связывает основания для назначения данной выплаты с основаниями назначения пенсии по ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», но не говорит о том, что доплату можно назначать только лицам, которые получают пенсию по ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В пенсионном деле имеются справки, представленные работодателем, который подтверждает его работу по Списку №1, что свидетельствует о праве на получение пенсии в соответствии с положениями ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», соответственно оснований для назначения доплаты не имеется.

Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет., дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481 предусмотрены горнорабочие подземные, электрослесари подземные.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2011 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от 30.08.2011 №176/ 13 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан стаж 2 года 7 месяцев 21 день.

Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Первоначально 28.06.1995 пенсия ему была назначена органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», положения которой полностью соответствуют положениям ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По достижении им возраста 50 лет он был переведен на более выгодный вариант получения пенсии по ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из записи в трудовой книжке истца, материалов пенсионного дела следует, что в спорные периоды времени истец работал в качестве горнорабочего подземного, электрослесаря подземного с полным рабочим днем в шахте. Данные должности предусмотрены Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481. При этом при представлении его работодателем к назначению пенсии данные периоды были зачтены в его специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Кроме того, из материалов дела следует, что в соответствии с приказом №461 от 28.11.1973 года по ордена Ленина комбинату «Ростовуголь» были созданы при ЦЭММ подземные участки по проверке максимальной токовой защиты. Новошахтинские ЦЭММ обслуживали следующие шахты: им.Горького, «Несветаевская», «Коминтерновская», им.Кирова, «Западная-Капитальная», им.В.И.Ленина, «Степановская», ШУ «Самбековское», им.газ. «Комсомольская правда», «Соколовская», НСУ-2 (л.д.-22-24). При этом данным приказом было предусмотрено укомплектование бригад подземными электрослесарями с полным рабочим днем под землей и с правом пользования льготами подземных рабочих.

Работы, выполняемые электрослесарем подземным направлены на обеспечение безотказной, безаварийной работы стационарного горно-шахтного оборудования, без своевременной проверки (ревизии, наладки и т.п.) стационарного горно-шахтного оборудования в сроки, установленные действующим законодательством, вышеуказанное оборудование к работе не допускается и добыча угля становиться невозможной.

В спорные периоды времени на шахтах, обслуживаемых предприятиями, на которых работал истец, добыча угля не приостанавливались.

С учетом спорных периодов работы истца его специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В связи с изложенным вышеуказанное решение ответчика об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии является не обоснованным, а исковые требования Ващенко С.А. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии 22.08.2011, соответственно право на назначение доплаты к пенсии у истца возникает в соответствии с положениями п.3 ч.4 ст.4 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.11.2011.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в стаж работы ФИО1, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы: с ............... по ............... в качестве подземного горнорабочего 1 разряда на Обогатительной фабрике Им В.И.Ленина треста «Ростовуглеобогащения», с ............... по ............... в качестве горнорабочего подземного на шахте им В.И.Ленина, с ............... по ............... в качестве подземного электрослесаря в Новошахтинских центральных электромеханических мастерских комбината «Ростовуголь», с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря в ЦЭММ РОО, с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря 4 разряда НЦЭММ П/О «Ростовуголь», с ............... по ............... в должности подземного электрослесаря ШСМНУ П/О «Ростовуголь» (ДАО «Шахтоспецмонтажналадка» АО «Ростовуголь») и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ................

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 17.10.2011

.................

.................а