№2-1669-2011 решение суда о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении доплаты к пенсии



                                                                       Дело №2-1669-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011 года.                    г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Литвиновой М.О.

с участием истца Пирятинского Н.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности №4 от 11.01.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пирятинского Н.И. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего отменить решение комиссии ГУ УПФР в г.Новошахтинске ............ от ............ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, возложить на ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске обязанность засчитать в льготный специальный стаж периоды его работы с ............ по ............ в качестве кондуктора подземного и ............ по ............ в должности путевого подземного на ш. «Западная - Капитальная» ОАО «Ростовуголь» и произвести пересчет доплат к пенсии с момента подачи заявления для получения доплаты к пенсии за работу в угольной промышленности. В обоснование своих требований истец указал, что ............ за ............ ГУ УПФР в г.Новошахтинске, рассмотрев вопросы назначении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» вынес решение : «отказать в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» по следующим причинам: отсутствие специального стажа требуемой продолжительности 25 лет, заявив при этом, что у него имеется 24 года 07 месяцев 24 дня стажа работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с законом от 10.05.2010 года № 84-ФЗ. Он считает решение комиссии ГУ УПР РФ в г.Новошахтинске несправедливым и подлежащем отмене по тем основаниям, что согласно Федеральному закону № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данная досрочная трудовая пенсия ему уже назначена. Это указывает и ответчик в своем решении об отказе в доплате, при этом указывает, что пенсия ему назначена по старости, основание - за работу в особых условиях, условия - подземные работы, вредные условия труда (Список 1), а также указывает, что страховой стаж составляет 33 года 5 месяцев 7 дней, а спецстаж составляет 26 лет 11 месяцев 4 дня.Для назначения доплат, согласно Федеральному закону, учитывая, что он не состоит в списке ведущих профессий указанных в законе, ему необходимо специального стажа25 лет. Кроме того, в Федеральном законе №84-ФЗ сказано, что на получение доплат к пенсии имеют право лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет. Поэтому исключение из стажа требуемого для начисления доплаты к пенсии периодов с ............ по ............ в качестве кондуктора подземного и с ............ по ............ в должности путевого подземного, а указанные периоды были включены в стаж при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», работниками УПФР непонятно, абсурдно. Таким образом, у него имеются все основания для получения доплаты к пенсии за работу в угольной промышленности. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец свои требования уточнил и просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в его стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» период работы: ............ по ............ в должности путевого подземного на шахте «Западная-Капитальная» треста «Несветайантрацит» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ............. Исковые требования просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, а также дополнительно пояснил, что его должность фактически соответствует должности горнорабочего по ремонту горных выработок, так как он занимался настилом и ремонтом постоянных и временных путей, стрелочных переводов, а без выполнения этих работ добыча угля невозможна.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что должность, в которой работал истец не предусмотрена Списком №481, а назначение доплаты они должны производить исходя из профессий, указанных в данном списке. Кроме того, характеристика работ, выполняемых в шахте, истцом не представлена. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности по состоянию на ............, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от ............ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет., дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481 предусмотрены горнорабочие по ремонту горных выработок.

В судебном заседании установлено, что 16.02.2011 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от 28.07.2011 №165/ 46 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан стаж 24 года 07 месяцев 24 дня.

Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца, 1939 года рождения, следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которая ему была назначена с .............

При рассмотрении вопроса о назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии ответчиком не был включении в его специальный стаж период его работы с ............ по ............ в качестве путевого подземного на шахте «Западная-Капитальная» треста «Несветайантрацит». Однако как следует из материалов пенсионного дела, данных тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности истец фактически выполнял работы в должности путевого горнорабочего (дорожного). В соответствии с Перечнем №2 применявшихся до 1986 года наименований профессий и должностей, работа в которых не менее 25 лет дает право на пенсию независимо от возраста, содержащимся в Приложении №2 к разъяснению от 15.07.1992 №1 «О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и порядке применения Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. №481, утвержденному Постановлением Министерства труда РФ от 15.07.1992 №2 наименование профессии путевые горнорабочие (дорожные) соответствуют наименованию должности горнорабочие по ремонту горных выработок. Таким образом, спорный период работы истца подлежит включению в его специальный стаж.

С учетом спорного периода работы истца его специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии ............, соответственно право на назначение доплаты к пенсии у истца возникает в соответствии с положениями п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с .............

С учетом изложенного суд полагает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в стаж работы Пирятинского Н.И., дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» период работы: ............ по ............ в должности путевого подземного на шахте «Западная-Капитальная» треста «Несветайантрацит» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с .............

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 17.10.2011.

Копия верна: Судья              Е.А. Ленивко

.............................. ....................