Дело № 2-1748-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Козевой Н.М., с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., ответчика Кинякиной Т.В., при секретаре Рябовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Кинякиной Т.В. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнюю устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне, расположенном по адресу: ул. ХХХ в г. Новошахтинске, а именно: - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями п. 6 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - вывесить на видном месте табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны в соответствии с требованиями п. 13 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ. 06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - определить распорядительным документом противопожарный режим в организации, руководителю пройти занятия по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - провести профилактические испытания силовой и осветительной электропроводки в соответствии с требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ. 06.2003 № 313 ПТЭЭП п.2.12.17 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - обеспечить помещения торгового павильона знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ 8.06.2003 № 313 п. 27, п. 51, НПБ 160-97 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - обеспечить торговый павильон огнетушителями в соответствии требованиями п. 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - оборудовать торговый павильон автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ 8.06.2003 № 313, табл.1 п.10.1.2. НПБ 110-03 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - демонтировать или выполнить распашными глухие металлические решетки, установленные на окнах торгового павильона в соответствии требованиями п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - разгрузить контакты патрона светильника лампы наружного освещения механических усилий (закрепить патрон к корпусу лампы) в соответствии требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, ПУЭ раздел 6 п. 6.6.8,. 6.12 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что 30.03.2009 года ИП Кинякиной Т.В. с Комитетом по управлению имуществом г. Новошахтинска был заключен договор аренды № 64, находящегося в государственной собственности земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером 61:56:0060302:56, в целях эксплуатации торгового павильона. По данному адресу ответчиком установлен торговый павильон, в котором В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994года № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, (изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с п.п. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. ХХХ года отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ИП Кинякиной Т.В. по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. ХХХ года ИП Кинякиной Т.В. выдано предписание № ХХХ по устранению требований пожарной безопасности. 19.09.201 года прокуратурой города в рамках осуществления надзора совместно с отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что законные требования инспектора ОНД по г. Новошахтинску Щербакова А.А. ИП Кинякиной Т.В. не исполнены, что отражено в акте от ХХХ года, что нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления л обеспечиваются правосудием. В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. исковые требования прокурора г. Новошахтинска поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, и просила их удовлетворить. Ответчик в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме о чем указала в заявлении приобщенным к материалам дела. Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку из материалов дела действительно следует, что имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности. С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере ХХХ рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Обязать Индивидуального предпринимателя Кинякину Т.В. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне по ул. ХХХ в г. Новошахтинске, Ростовской области, а именно: - разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями п. 6 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - вывесить на видном месте табличку с указанием номера телефона вызова пожарной охраны в соответствии с требованиями п. 13 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ. 06.2003 № 313; - определить распорядительным документом противопожарный режим в организации, руководителю пройти занятия по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - провести профилактические испытания силовой и осветительной электропроводки в соответствии с требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ. 06.2003 № 313 ПТЭЭП п.2.12.17; - обеспечить помещения торгового павильона знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ 8.06.2003 № 313 п. 27, п. 51, НПБ 160-97; - обеспечить торговый павильон огнетушителями в соответствии требованиями п. 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - оборудовать торговый павильон автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ 8.06.2003 № 313, табл.1 п.10.1.2. НПБ 110-03; - демонтировать или выполнить распашными глухие металлические решетки, установленные на окнах торгового павильона в соответствии требованиями п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - разгрузить контакты патрона светильника лампы наружного освещения механических усилий (закрепить патрон к корпусу лампы) в соответствии требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, ПУЭ раздел 6 п. 6.6.8,. 6.12 в течение 90 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, то есть с 29.10.2011 года. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Кинякиной Т.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ХХХ рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Н.М. Козева
осуществляется торговля продовольственными и непродовольственными товарами.
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-Ф3, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные
правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).