РЕШЕНИЕ об обязании устранить нарушения



                              Дело № 2-1879-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года              г. Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

судьи Винокуровой м.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

ответчицы Лавренюк Л.Г.,

при секретаре Абрамовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Лавренюк Л.Г. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ИП Лавренюк Л.Г. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно:

    - оборудовать помещения магазина автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС);

    - разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами торговый зал и подсобные помещения - установить дверное полотно;

    - обеспечить открывание двери эвакуационного выхода центрального входа в торговый зал по направлению выхода из здания.

          В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что ИП Лавренюк Л.Г. в нежилом помещении по указанному адресу оборудован магазин по реализации продовольственных и промышленных товаров.

          Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

          В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-Ф3, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

           Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994года № 69-ФЗ, пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

           В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

           В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

           В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, (изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности.

           В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

           В соответствии с п.п. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами.

           В феврале 2011 года в магазине, принадлежащем ИП Лавренюк Л.Г., отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности как места с массовым пребыванием людей.

ИП Лавренюк Л.Г. выдано предписание № <данные изъяты> по устранению требований пожарной безопасности с указанием сроков исполнения.

           В сентябре 2011 года прокуратурой города в рамках осуществления надзора проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что предписание в полном объеме не выполнено, установленные сроки истекли, при этом должные мер со стороны индивидуального предпринимателя не принимается, что нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности.

              В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. исковые требования прокурора г. Новошахтинска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчица в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем указала в заявлении, приобщенным к материалам дела. Ответчице разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчицей, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку из материалов дела действительно следует, что имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Лавренюк Л.Г. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в магазине, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно:

- оборудовать помещения магазина автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС);

- разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами торговый зал и подсобные помещения - установить дверное полотно;

- обеспечить открывание двери эвакуационного выхода центрального входа в торговый зал по направлению выхода из здания.

     Взыскать с индивидуального предпринимателя Лавренюк Л.Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    

         Судья                   М.М. Винокурова