Дело № 2- 1881-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе судьи Винокуровой м.М., с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., ответчика Бессарабовой В.М., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Бессарабову В.М. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, третье лицо ООО «<данные изъяты>», У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно: - оборудовать павильон автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - пройти обучение по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, постановление мэра г. Новошахтинска от 13.07.2007 № 823 «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности» в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - обеспечить павильон огнетушителями в соответствии с требованиями п. 108 приложение № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - демонтировать в павильоне электропроводку, выполненную открытым способом, выключатели и прочие аппараты, предназначенные для отключения электрической энергии, расположенные внутри павильона, в соответствии с требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что 01.03.2009 года ИП Бессарабовой В.М. с ООО «<данные изъяты>» был заключен договор аренды складского помещения по вышеуказанному адресу, которое используется для торговли продовольственными товарами. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной В силу ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994года № 69-ФЗ, пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, (изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с п.п. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. 10.02.2011 года отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ИП Бессарабовой В.М. по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. 10.02.2011 года ИП Бессарабовой В.М. выдано предписание № <данные изъяты> по устранению требований пожарной безопасности. 22.09.2011 года прокуратурой города в рамках осуществления надзора совместно с отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что законные требования инспектора ОНД по г.Новошахтинску ФИО3 ИП Бессарабовой В.М. не исполнены, что отражено в акте от 22.09.2011 года, что нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. исковые требования прокурора г. Новошахтинска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Ответчица в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем указала в заявлении приобщенным к материалам дела. Ответчице разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ. Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчицей, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку из материалов дела действительно следует, что имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности. С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчицы также подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Обязать Индивидуального предпринимателя Бессарабову В.М. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно: - оборудовать павильон автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - пройти обучение по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Постановление мэра г. Новошахтинска от 13.07.2007 № 823 «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности» в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; - обеспечить павильон огнетушителями в соответствии с требованиями п. 108 приложение № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313; - демонтировать в павильоне электропроводку, выполненную открытым способом, выключатели и прочие аппараты, предназначенные для отключения электрической энергии, расположенные внутри павильона, в соответствии с требованиями п. 57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бессарабову В.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья М.М. Винокурова
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
»Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-Ф3, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).