РЕШЕНИЕ об обязании устранить нарушения



         Дело № 2- 1882-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года              г. Новошахтинск

          Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

судьи Винокуровой М.М.,

с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

ответчика Скитецкого В.В.,

при секретаре Абрамовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Скитецкого В.В. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, третье лицо Комитет по управлению имуществом г. Новошахтинска,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в кафе, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно:

- разместить в помещениях кафе знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 27 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

  • пройти ответственному лицу обучение по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, постановление мэра г.Новошахтинска от 13.07.2007 № 823 «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности» в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями п. 6 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

  • установить распорядительным документом противопожарный режим (разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности) в соответствии с требованиями п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • заключить со специализированной организацией, имеющей лицензию, договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • разместить газовые баллоны (рабочий и запасной) вне здания в соответствии с п.121 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 в течение 90 дней мента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • разработать и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

       В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что 07.12.2001 года ИП Скитецким В.В. с администрацией г. Новошахтинска был заключен договор аренды нежилых помещений по вышеуказанному адресу, которые используется для организации кафе.

          В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной
власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

          В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3
»Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-Ф3, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

           В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994года № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

           В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

           На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

           В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, (изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности.

           В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

           В соответствии с п.п. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года № 820, органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами.

            20.09.2011 года прокуратурой г. Новошахтинска с привлечением отдела надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ИП Скитецкого В.В. по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

           В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Серебрянникова Э.В. исковые требования прокурора г. Новошахтинска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем указал в заявлении приобщенным к материалам дела. Ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку из материалов дела действительно следует, что имеет место нарушение законодательства о пожарной безопасности.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя Скитецкого В.В. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в кафе, расположенном по адресу: <данные изъяты>, а именно:

- разместить в помещениях кафе знаки пожарной безопасности в соответствии с требованиями п. 27 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

  • пройти ответственному лицу обучение по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Постановление мэра г.Новошахтинска от 13.07.2007 № 823 «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности», в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

- разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии требованиями п. 6 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

  • установить распорядительным документом противопожарный режим (разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности) в соответствии с требованиями п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • заключить со специализированной организацией, имеющей лицензию договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • разместить газовые баллоны (рабочий и запасной) вне здания, в соответствии с п.121 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;
  • разработать и на видных местах вывесить планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Скитецкого В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    

         Судья                   М.М. Винокурова