Дело №2-1727-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 ноября 2011 года. г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Ленивко Е.А. при секретаре Литвиновой М.О. с участием адвоката Савченко В.А., истца Ляшенко В.П., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелевой Т.В., действующей на основании доверенности № 54 от 15.07.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшенко В.П. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его специальный стаж периоды работы в Центральных электро-механических мастерских П/О «Ростовуголь» подземным электрослесарем 3 разряда специализированного участка по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования в действующих шахтах с ххххх по ххххх, что составляет 3 года 2 месяца и обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске. назначить ему ежемесячную доплату к пенсии с ххххх в соответствии с Феде ральным Законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 года. В обоснование своих требований истец указал, что он является пенсионером угольной промышленности и получает дос рочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях на подзем ных работах. ххххх принят Федеральный Закон № 84-ФЗ «О дополнитель ном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», вступивший в силу с 1.01.2011 года (ст. 9 названно го Закона). Согласно статьи 1 данного Закона у него появилось право на дополни тельное социальное обеспечение в виде доплаты к пенсии как работнику уголь ной промышленности, получающему досрочную трудовую пенсию по старости согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 17З-ФЗ от 17.12.2001 года. Он своевременно обратился к ответчику ГУ УПФ РФ в гор. Новошах тинске с заявлением о дополнительном социальном обеспечении в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, но получил отказ в назна чении ежемесячной доплаты к пенсии, что подтверждается решением ответчика об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от ххххх ххххх. Комиссия ответчика посчитала, что у него отсутствуют требуемые 25 лет специального стажа для назначения ежемесячной доплаты, и что у него специального стажа на дату обращения с заявлением 23 года 5 мес. 8 дней. Он нсогласен с решением ответчика об отказе в назначении ему еже месячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от10.05.2010 года. Ответчик неправильно применил в отношении него как дейст вующее законодательство о пенсиях, так и Федеральный Закон № 84-ФЗ «О до полнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г., чем лишил его права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к его пенсии в соответствии с названным Законом. Ответчик в своем решении от 06.05.2011 года об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии сделал вывод, что Федеральным Законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работни ков организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. изменилось его право на назначение досрочной трудовой пенсии. Этот вывод подтверждается тем, что единственным основанием от каза в назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Феде ральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года ответчик посчитал отсутствие у него требуемых 25 лет специального стажа, назвал в решении об отказе в на значении ежемесячной доплаты к пенсии размер специального стажа 23 года 05 мес. 8 дней. Однако этот размер стажа не соответствует справке ответчика, исчислившего ему специальный стаж при назначении дос рочной трудовой пенсии по старости равным 27 г. 4 мес. 23 дням. В то же время в справке ответчика дан расчет его специального стажа применительно ко вступившему в силу Федеральному Закону № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, в котором указан его специальный стаж - 23 года 5 мес.8 дней, и без объяснения ему причин исключен его подземный стаж за период работы, составляющий более двух лет. Ответчик неправомерно исключил из его специального стажа следующий стаж его работы: время работы в Центральных электро-механических мастерских П/О «Ростовуголь» подземным электрослесарем 3 разряда специализированного участка по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования в действующих шахтах с ххххх по ххххх, что составляет 3 года 2 месяца. С учетом зачтенного ответчиком специального стажа 23 года 5 мес.08 дней у него более 25 лет специального стажа, достаточных для назначе ния ему ежемесячной доплаты к пенсии. Различный подход ответчика при подсчете одного и того же специального стажа для назначения пенсии и для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года не соответ ствует статье 1 Федерального Закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 г., что наглядно ус матривается из текста этой статьи, полностью базирующейся на положениях Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., согласно которой лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных рабо тах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и слан ца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, за бойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и по лучающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, упла чиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доп латы к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пен сии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста рости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 17З-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федера ции" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федера ции"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, произво дится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досроч ной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 ста тьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Подсчет его специального стажа по своей методике как для назна чения досрочной трудовой пенсии по старости, так и для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года дол жен быть один и тот же, что подтверждает вышеуказанная статья 1 названного Закона. Он полагает, что у суда имеются законные основания для отмены реше ния ответчика № 136/9 от 06.05.2011 года и для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» со дня обращения к от ветчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии с «01 » мая 2011 года. Просит иск удовлетворить. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что данное предприятие, на котором работал истец, не является шахтой. Кроме того, должна быть подтверждена занятость истца полный рабочий день под землей. У истца отсутствует необходимый для назначения ежемесячной доплаты к пенсии специальный стаж, поскольку истец, как следует из представленных документов, занимался монтажом, демонтажем и наладкой оборудования. Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. В судебном заседании установлено, что ххххх истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от ххххх ххххх в назначении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стаж. Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Первоначально ххххх пенсия ему была назначена органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», положения которой полностью соответствуют положениям ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По достижении им возраста 50 лет он был переведен на более выгодный вариант получения пенсии по ст. 12а Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», аналогичный положениям ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно данным трудовой книжки истец работал в хххххххххх г. Новошахтинска комбината «Ростовуголь» с ххххх в должности подземного электрослесаря монтажника в специализированном подземном монтажном участке. С ххххх в связи с введением нового ТКС стал числиться подземным электрослесарем 3 разряда специализированного участка по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования в действующих шахтах. Уволен по переводу ххххх в Управление по монтажу, демонтажу и ремонту горношахтного оборудования. Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481 предусмотрены горномонтажники подземные, электрослесари подземные занятые на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руда и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов. Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом №48 от 29.01.1972 года по ордена Ленина комбинату «Ростовуголь» были созданы при Новошахтинских хххххххххх подземные участки по монтажу, демонтажу и наладке горношахтного оборудования. Новошахтинские хххххххххх обслуживали следующие шахты: им.Горького, «Несветаевская», «Коминтерновская», им.Кирова, «Западная-Капитальная», им.В.И.Ленина, «Степановская», ШУ «Самбековское», им.газ. «Комсомольская правда», «Соколовская», НСУ-2. Работы, выполняемые электрослесарем подземным направлены на обеспечение безотказной, безаварийной работы стационарного горно-шахтного оборудования, без своевременной проверки (ревизии, наладки и т.п.) стационарного горно-шахтного оборудования в сроки, установленные действующим законодательством, вышеуказанное оборудование к работе не допускается и добыча угля становиться невозможной, а согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности в содержание работ электрослесаря подземного непосредственно входит самостоятельное проведение работ по монтажу, демонтажу и планово-предупредительному ремонту сложного обрудования. Из уточняющих справок работодателя, следует, что выполняемая работа в данной должности выполнялась непосредственно полный рабочий день под землей. В связи с изложенным вышеуказанное решение ответчика об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии является не обоснованным, а исковые требования Ляшенко В.П. подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в стаж работы Ляшенко В.П., дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы: с ххххх по ххххх в должности подземного электрослесаря 3 разряда специализированного участка по монтажу и демонтажу горношахтного оборудования в действующих шахтах в хххххххххх «Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 07.11.2011.