Дело №1709-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года.                              г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Литвиновой М.О.

с участием истицы Мозговой Л.И., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелевой Т.В., действующей на основании доверенности №54 от 15.07.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мозговая Л.И. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, 3-е лицо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд иском к ответчику, в котором просит отменить решение комиссии ГУ УПФР в г.Новошахтинске .................. от ................ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика произвести расчет ее специального стажа согласно записей в ее трудовой книжке и включить периоды работы для начисления досрочной трудовой пенсии, а именно период с ................ по ................- в должности медсестры в детских яслях-0 лет 2 месяца 12 дней, период с ................ по ................, согласно трудовой книжки 15 лет 0 месяцев 01 день, в должности фельдшер-лаборант санитарно-гигиенической лаборатории в Центре Государственного санитарно-эпидемиологического надзора; период с ................ по ................( дата обращения в ГУ УПФР) согласно трудовой книжки в должности фельдшер лаборант в Центре Гигиены и эпидемиологии 5 лет 11 месяцев 11 днейв федеральных государственных учреждениях здравоохранения, произвести начисление досрочной трудовой пенсии с момента подачи заявления, то есть с ................ В обоснование своих требований истица указала, что ................ она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствий со ст.27.1.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001. Комиссия ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав по ее заявлению на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вынесла решение отказать ей в назначении с ................ досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 30 лет специального стажа работы в городе. Она считает решение комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске необоснованным, несправедливым и подлежащем отмене по следующим основаниям: период с ................ по ................ согласно трудовой книжки0 лет 2 месяца 12 дней в качествемедицинской сестры в детских яслях .................. Новошахтинского горздравотдела в льготный стаж ответчиком не включен, так как наименование учреждения не предусмотрено списком. Однако в списке должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена медсестра ясельной группы; учреждение - детские ясли. Данный период подлежит включению в специальный стаж. Периоды с ................ по ................ согласно трудовой книжки 0 лет 7 месяцев 13 дней в качестве лаборанта санэпидемстанции г.Новошахтинска; с ................ по ................ согласно трудовой книжки 0 лет 2 месяца 18 дней в должности фельдшер в фельдшерско-акушерском пункте хутора Первомайский,с ................ по ................ согласно трудовой книжки0 лет 1 месяц 25 дней в качестве фельдшера з/п Атомэнергострой МУЗ городскаябольница .................. г. Волгодонска, с ................ по ................ согласно трудовой книжки 0 лет 6 месяцев 24 дня в должности лаборанта в Волгодонской санэпидемстанции,с ................ по ................ согласно трудовой книжки7 лет 11 месяцев 06 днейв должностилаборанта санэпидемстанции. Указанные периоды включены в специальный стаж для назначения льготной пенсии. Дальнейшие периоды ее работы, отраженные в протоколе работниками пенсионного фонда, не соответствуют фактическим записям в её трудовой книжке и не взяты в расчет для назначения досрочной трудовой пенсии. Период с ................ по ................ согласно трудовой книжки 15 лет 0 месяцев 01 день в должности фельдшера- лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории в Центре Государственного санитарно-эпидемиологического надзора -наименование должности и учреждения предусмотрены списком .................. от ................, соответственно подлежит включению в специальный стаж. Период с ................ по ................( дата обращения в ГУ УПФР) согласно трудовой книжки в должности фельдшера-лаборанта в Центре Гигиены и эпидемиологии 5лет 11 месяцев 11 днейв федеральных государственных учреждениях здравоохранения. Наименование должностифельдшер-лаборанти учреждения: Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти независимо от наименования, предусмотрены списком .................. от ................ Подлежит включению в специальный стаж. Таким образом, продолжительность ее страхового стажа на дату обращения ................ составляет 33 года 7 месяцев 20 дней, что ответчик подтверждает в протоколе. Ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет 30 лет 7 месяцев 20 дней, а необходимо 30 лет. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истица свои требования изменила и просила обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ................ по ................, с ................ по ................, с ................ по ................ в должности фельдшера-лаборанта в Городском Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (с ................ Государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новошахтинске и Родионово-Несветайском районе, с ................ Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области») и назначить пенсию по данному основанию с ................. В обоснование своих требований истица пояснила, что данные периоды её работы ответчик не включил в её специальный стаж, так как работодателем эти периоды были представлены на её лицевой счет на общих основаниях. Однако работодатель в настоящее время внес уточняющие данные, в связи с чем она просит включить указанные периоды в её специальный стаж и назначить льготную пенсию с момента её обращения за ней, т.е. с ................, так как с учетом спорных периодов её специальный стаж составляет более 30 лет. В настоящее время с момента достижения ею 55 лет, т.е. с ................ ей назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что считает решение комиссии по отказу в назначении истице досрочной пенсии по старости обоснованным, поскольку на момент рассмотрения её заявления работодателем спорные периоды её работы были представлены согласно выписки из индивидуального лицевого счета на общих основаниях, а без учета данных периодов её специальный стаж составляет менее 30 лет. Кроме того, поскольку с ................ истица уже является получателем пенсии по старости, соответственно назначение ей досрочной пенсии в соответствии с положениями ст. ................ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» должно влечь перерасчет сумм с учетом ранее выплаченных. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-го лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется уведомление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения сторон, обозрев отказное пенсионное дело и пенсионное дело истицы, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 п.1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, определяющим критерием для назначения пенсии является работа в соответствующей должности или профессии в учреждении здравоохранения. Пенсионное законодательство носит отсылочный характер в части исчисления стажа к указанным спискам и Правилам.

В судебном заседании установлено, что истица ................ обратилась в ГУ ПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с положениями ст. ................ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от ................ .................. истице было отказано в назначении данной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет. При этом в решении указано, что её специальный стаж составил 29 лет 0 месяцев 20 дней. Ответчиком в специальный стаж истицы не были включены периоды её работы с ................ по ................, с ................ по ................, с ................ по ................ в должности фельдшера-лаборанта в Городском Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (с ................ Государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новошахтинске и Родионово-Несветайском районе, с 18.01.2005 Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области») по тем основаниям, что согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работодателем представлены на общих основаниях. Вместе с тем суд полагает возможным обязать ответчика включить спорные периоды работы истицы в её специальный стаж, поскольку в настоящее время работодателем были представлены уточняющие справки и скорректированы сведения на индивидуальном лицевом счете истицы, согласно которым данные периоды её работы представлены на льготных основаниях. Вышеуказанные неточности были допущены работодателем в связи с неоднократной реорганизацией данного учреждения.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорных периодов работы истицы на момент её обращения ................ в ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.20 Федерального её специальный стаж составлял более требуемых по закону 30 лет, суд полагает возможным требования истицы удовлетворить и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости по данным основаниям с ................. Однако в судебном заседании также установлено, что с ................ истица является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 7 вышеуказанного Федерального закона, а поскольку она имеет право получать пенсию только по одному основанию, суд полагает что назначение и выплата ей пенсии в соответствии со ст. ................ Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» подлежит назначению и выплате с учетом ранее выплаченных сумм.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в ................. включить в специальный стаж Мозговая Л.И., дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ................ по ................, с ................ по ................, с ................ по ................ в должности фельдшера-лаборанта в Городском Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора (с ................ Государственное учреждение «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новошахтинске и Родионово-Несветайском районе, с ................ Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области») и назначить пенсию с момента первоначального обращения с учетом ранее выплаченных сумм.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 16.11.2011.