РЕШЕНИЕ о восстановлении нарушенного права



                                                                                                                                             Дело № 2-1771-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2011 года

            Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Винокуровой М.М.,

с участием истца Севашева А.В.,

представителя ответчика Демидовой Л.А.,

при секретаре Абрамовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севашев А.В. к ООО <данные изъяты> (Новошахтинский участок) о восстановлении положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

            Севашев А.В. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика восстановить обрезанный газопровод, по которому поступает газ в его жилой дом, и немедленно возобновить поставку газа по этому газопроводу в его жилой дом с отнесением расходов по обрезке газопровода и его восстановлению на ответчика, ссылаясь на то, что он живет в частном доме, газифицированном в 2000 году. 1 октября 2011 г ответчик и по его заявке «Новошахтинскгоргаз» (исполнитель) обрезал газопровод, подводящий газ в его жилой дом. Причем, принадлежащий ему газопровод на праве частной собственности был обрезан на территории его домовладения без его согласия.

            У ответчика в момент обрезки газопровода отсутствовало право на прекращение подачи газа в жилой дом, в котором он проживает.

            Ответчик в нарушение требований пунктов 45 и 46 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года (далее Правила №549), и «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года (Далее Правил №307), незаконно лишил его права на получение газа на основании заключенного договора на поставку газа, в том числе и на отопление.

            В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в доме очень холодно, поскольку уже давно начался отопительный сезон, ему пришлось приобрести дополнительные обогревательные приборы и обогревать комнаты в доме, поскольку других источников обогрева в доме нет. Ответчик злоупотребляет своим правом, желает взыскать сумму, которую они насчитали. Платежная документация не представляется, в своем заявлении от 26.10.2011 года он просил предъявить ему расчет суммы задолженности за весь период, но ответчик не желает представить расчет, и не имеет права взыскивать по нормативам. 01.10.2011 был обрезангазопровод. Существуют формы уведомления - это факсимильная связь и электронная почта. Ответчиком были совершены два противоправных действия - это то, что ими (работниками) была обрезана труба и прекращена подача газа в жилой дом. Согласно ст. 157 ч.1 ЖК РФ, оплата производится по прибору учета. В материалах дела имеются карточки начисления по нормативам потребления. 24 октября 2011 года была проведена поверка газового счетчика. В соответствии с п.2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из следующих принципов: п.п. г) применение энергосберегающих технологий при использовании газа. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. В силу п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора с техническим обслуживанием внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. В данном случае организация не уведомила его надлежащим образом. В первом уведомлении, в котором он расписался, не было указано, что его уведомляют о предстоящем приостановлении газа. Во второй раз вообще он не был уведомлен о предстоящем приостановлении подачи газа. Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в п.п. «а» п.80 настоящих Правил; п. «в» - в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения. В соответствии с п.п.б) п.86 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307, действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов), не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан. Действиями и бездействиями ответчика нарушаются его жилищные права. На основании изложенного он просит обязать ответчика восстановить обрезанный газопровод, по которому поступает газ в его жилой дом и возобновить поставку газа по этому газопроводу. Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.

            В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» Демидова Л.А., действующая на основании доверенности от 01.11.2010 года за №08-15/458, исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что Севашеву было направлено официально два уведомления за 40 и 20 дней, одно из них - заказной корреспонденцией 16 марта 2011 года, и первое уведомление лично было вручено ему, а второе уведомление было отправлено по почте простой корреспонденцией 16 апреля 2011 года, зарегистрированное в реестре, предприятие оплачивает почтовому отделению за эти услуги. В законе четко не указано, что необходимо именно отправлять заказным письмом. Ими было отправлено уведомление, Между ООО «<данные изъяты> заключено соглашение об оказании услуг по прекращению и возобновлению газоснабжения абонентов, согласно которому по их заявке работниками филиала «Новошахтинскгоргаз» ОАО «Ростовоблгаз» 1. 10.2011 года была прекращена подача газа Севашеву АВ. путем обрезки газопровода и установки заглушки не в отопительный период. У ответчика большая задолженность по оплате за полученный газ, неоднократно он предупреждался о погашении задолженности, но никаких действий по погашению задолженности Севашевым АВ. принято не было. Согласно ЖК РФ потребитель обязан ежемесячно платить за пользование газом. Поле погашения задолженности Севашеву А.В. будет возобновлена поставка газа.

            Выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

            Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им гражданские права, но вместе с тем, в статье 10 ГК РФ указано на недопустимость действий граждан и юридических лиц с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

            Судом установлено, что, согласно договору газоснабжения от 6 мая 2006 года №13369, заключенному между сторонами, осуществляется поставка газа на газовые приборы Севашева А.В.

            В связи с имеющейся задолженностью по оплате за поставку потребленного газа по письменному обращению ответчика работниками филиала «Новошахтинскгоргаз» ОАО «<данные изъяты>» 1 октября 2011 года прекращена подача газа Севашеву А.В. путем обрезки газопровода и установки заглушки.

            Согласно п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354), до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

            Как следует из показаний представителя ответчика и материалов дела, первое уведомление без описи вложения направлено 16 марта 2011 года, а второе - 16 апреля 2011 года, причем 16 марта 2011 года направлено простой корреспонденцией без уведомления и доказательств о вручении истцу уведомления (с описью вложения) суду не представлено.

            Подпунктом «д» пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленным разделом Х настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.

            Согласно пункту 81 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354), если иное не предусмотрено федеральным законом, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте «а» пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

               а). исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение одного месяца с момента направления указанного уведомление предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

              б). при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

              в). в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

            Следовательно, в нарушение п.п. «в» п.81 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Севашеву А.В. прекращена подача газа для отопления. Более того, прекращена поставка газа для отопления перед началом отопительного сезона и продолжается в период отопительного сезона.

            На основании изложенного, суд полагает удовлетворить требования истца и обязать ООО <данные изъяты> восстановить в первоначальное состояние газоподводящую трубу низкого давления, предназначенную для подачи газа с целью приготовления пищи и отопления дома <данные изъяты> в г. Новошахтинске Ростовской области, и возобновить подачу газа с целью приготовления пищи и отопления дома <данные изъяты> по пер. <данные изъяты> в г. Новошахтинске Ростовской области.

            В силу ст.212 ГПК суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение суда, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

            В соответствии с п.п.б) п.86 раздела Х Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года №307 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354), действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов), не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

            Учитывая изложенное выше, суд полагает необходимым обратить решение Новошахтинского районного суда Ростовской области к немедленному исполнению, поскольку пребывание истца и членов его семьи в неотапливаемом жилом помещении может повлечь негативные последствия для их здоровья. Кроме того, для нормального функционирования жилого помещения требуется определенный температурный режим, отсутствие которого может привести к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и причинению значительного ущерба Севашеву А.В.

                 

                  Руководствуясь ст.ст. 184-199, 212 ГПК РФ,

                                          Р Е Ш ИЛ :

            Обязать ООО «<данные изъяты> восстановить в первоначальное состояние газоподводящую трубу низкого давления, предназначенную для подачи газа с целью приготовления пищи и отопления дома <данные изъяты> по пер. <данные изъяты> в г. Новошахтинске Ростовской области.

            Обязать ООО «<данные изъяты> возобновить подачу газа с целью приготовления пищи и отопления дома <данные изъяты> по пер. <данные изъяты> в г. Новошахтинске Ростовской области.

            Обратить решение Новошахтинского районного суда Ростовской области к немедленному исполнению.

            Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

                Судья

       Решение изготовлено 7 ноября 2011 года