Дело №2-1898/ 2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 ноября 2011 года.                  г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Литвиновой М.О.

с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В.,

ответчика Гейко Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Гейко Э.В. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, 3-е лицо: ООО «Пирамида»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новошахтинска обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ИП Гейко Э.В. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне по адресу: ............, а именно: оборудовать павильон автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, табл. 3 п. 38 НПБ 103-95 п. 1.6 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; пройти обучение по курсу пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Постановления мэра г. Новошахтинска от 13.07.2007 № 823 «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности» в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу. В обоснование своих требований прокурор г.Новошахтинска указал, что прокуратурой г. Новошахтинска проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ИП Гейко Э.В. по адресу: ............ в г. Новошахтинске, в ходе которой выявлены нарушения. Так, 01.03.2009 ИП Гейко Э.В. с ООО «Пирамида» заключен договор аренды складского помещения по указанному адресу, где ответчиком эксплуатируется торговый павильон, в котором осуществляется торговля автозапчастями. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 12Э-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно- планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с подп. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. 10.02.2011 отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ИП Гейко Э.В. по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. 10.02.2011 ИП Гейко Э.В. выдано предписание № 45/1/46 по устранению требований пожарной безопасности. 22.09.2011 прокуратурой города в рамках осуществления надзора совместно с отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что законные требования инспектора ОНД по г. Новошахтинску Щербакова А.А. ИП Гейко Э.В. не исполнены, что отражено в акте от 22.09.2011. Так, в нарушение требований Ф3-123 от 22.07.2008г. ст. 151 ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 табл. 3 п. 5, НПБ 103-95 п. 1.6., не оборудован павильон автоматической пожарной сигнализацией (автономными пожарными извещателями), срок устранения был предоставлено до 10.05.2011г., до настоящего времени не исполнено. В нарушение ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ01-03 п.3 Постановление № 823 от 13.07г. «О порядке обучения населения мерам пожарной безопасности» Мэра города Новошахтинска, не пройдено обучение по курсу пожарно- технического минимума, предоставлялся срок устранения до 10.05.2011 года, не устранено до настоящего времени. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. В соответствии со свидетельством серия .............. ИП Гейко Э.В. зарегистрирован, а соответствующая запись внесена в ЕГРИП МРИФНС России .............. по Ростовской области. Ответчик проживает по адресу ............. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Павильон, расположенный по адресу ............Г, г. Новошахтинск, используются для организации работы павильона. Нарушения, допущенные ИП Гейко Э.В., создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц - посетителей павильона.

В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. отказалась от иска, о чем представила заявление, просила производство по делу прекратить, пояснила, что делает это добровольно, последствия отказа от иска понимает, спор разрешен в добровольном порядке, что подтверждается представленными ответчиком документами.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, изучив материалы дела, принимает отказ прокурора г. Новошахтинска от иска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, так как спор разрешен в добровольном порядке, нарушение Правил пожарной безопасности в РФ ответчиком устранены, что подтверждается представленными документами.

Последствия отказа от иска истцу судом разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску Прокурора г.Новошахтинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ............ об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, 3-е лицо ООО «Пирамида» прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд с иском между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья