Дело № 2-1650-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 ноября 2011 года г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Винокуровой М.М., с участием помощника прокурора г. Новошахтинска Кучкина В.К., представителя ответчика УЖКХ администрации г. Новошахтинска Кирилюк Е.А., представителя третьего лица администрации г. Новошахтинска Беспалого Ю.А., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новошахтинска Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к УЖКХ администрации г. Новошахтинска об обязании обустроить участок дороги, третье лицо -администрация г. Новошахтинска, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новошахтинска Ростовской области обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать УЖКХ администрации г. Новошахтинска привести полотно участка автомобильной дороги от дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> до дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. Новошахтинске в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы», требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597- 93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, устранив следующие дефекты: - в районе дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> устранить разрытие после устранения порыва водопровода. Ссылаясь в обоснование своих исковых требований на положения ФЗ «О безопасности дорожного движения», «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также на требования Государственного стандарта 50597- 93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, прокурор г. Новошахтинска Ростовской области указал, что обозначенные в исковых требованиях дефекты автомобильной дороги создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровью и имуществу населения г. Новошахтинска. В судебном заседании помощник прокурора г. Новошахтинска Кучкин В.К поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика УЖКХ администрации г. Новошахтинска Кирилюк Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать по тем основаниям, что дефекты на автомобильных дорогах, указанных в исковых требованиях будут устранены, для этих целей УЖКХ администрации г. Новошахтинска запланированы денежные средства в городском бюджете на 2012 год. Представитель третьего лица администрации г. Новошахтинска Беспалый Ю.А. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что денежных средств в городском бюджете, запланированных на ремонт вышеуказанных автомобильных дорог в 2011 году было недостаточно, в связи с чем финансирование и проведение данных рентных работ будет продолжено в 2012 году. Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Новошахтинска следует удовлетворить по следующим основаниям. На основании ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В силу ч. 3 ст. 15 указанного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостови иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения. В соответствии со ст. 6 Областного закона от 16.08.2000 № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Кроме того, ч.2 ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Как следует из требований Государственного стандарта 50597- 93, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, покрытие проезжей части дороги не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см и глубине - 5 см. В соответствии с п. 3.1.10 ГОСТа Р 50597-93 люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТа 3634, не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Положения п. 5 ч. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Город Новошахтинск» относят к вопросам местного значения города Новошахтинска дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новошахтинска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п. 2.3 Положения "Об Управлении жилищно - коммунального хозяйства Администрации города Новошахтинска», утвержденного Решением Новошахтинской городской Думы от 29.06.2010 № 183, одной из основных задач Управления является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новошахтинска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Как видно из акта комплексного обследования участка автомобильной дороги от дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> до дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Новошахтинске, комиссией в составе: помощника прокурора г. Новошахтинска, старшего государственного инспектора ДИиОД ОГИБДД ОМВ России по г. Новошахтинску, главного специалиста сектора транспорта и связи администрации г. Новошахтинска, главного специалиста отдела благоустройства администрации г. Новошахтинска, установлены следующие дефекты: - в районе дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> устранить разрытие после устранения порыва водопровода. С учетом вышеизложенного суд приходит в выводу, что УЖКХ администрации г. Новошахтинска не обеспечивает надлежащее содержание и ремонт вышеназванной автомобильной дороги, в связи с чем суд считает требования прокурора г. Новошахтинска об обязании обустроить участок дороги обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать бюджетное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новошахтинска» привести полотно участка автомобильной дороги от дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> до дома <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. Новошахтинске в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы», требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597- 93», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, устранив следующие дефекты: - в районе дома <данные изъяты> устранить разрытие после устранения порыва водопровода. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней. Судья