Дело № 2-1786-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года. г. Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Ленивко Е.А. при секретаре Литвиновой М.О. с участием адвоката Савченко В.А. истца Рогочего С.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующей на основании доверенности №4 от 11.01.2011, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогочего С.А. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд иском к ответчику, в котором просит включить в его специальный стаж периоды его работы: с .......... по .......... в должности электрослесаря подземного 2 и 3 разрядов Шахтинского шахтостроительного управления №1 треста «Шахтуглестрой» П.О. «Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с ........... В обоснование своих требований истец указал, что он, Рогочего С.А., является пенсионером угольной промышленности и получает досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых словиях на подземных работах. .......... принят Федеральный Закон № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», вступивший в силу с ........... Согласно статьи 1 данного Федерального закона у него появилось право на дополнительное социальное обеспечение в виде доплаты к пенсии как работнику угольной промышленности, получающему досрочную трудовую пенсию по старости согласно Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 17З-ФЗ от 17.12.2001 года. Он своевременно обратился к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске с заявлением о дополнительном социальном обеспечении в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, но получил отказ, что подтверждается решением ответчика об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от .......... ............. Комиссия ответчика посчитала, что у него отсутствуют требуемые 25 лет специального стажа для назначения ежемесячной доплаты, и что у него специ ального стажа на дату обращения с заявлением 22 года 0 мес. 29 дней. Он не согласен с решением ответчика об отказе в назначении ему ежеме сячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года. Ответчик неправильно применил в отношении него как действующее законодательство о пенсиях, так и Федеральный Закон № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций уголь ной промышленности» от .........., чем лишил его права на дополнительное социальное обеспечение в виде ежемесячной доплаты к пенсии в соответст вии с названным Законом. Ответчик в своем решении от10.05.2011об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии сделал вывод, что Федеральным Законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников ор ганизаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. изменилось его право на на значение досрочной трудовой пенсии. Этот вывод подтверждается тем, что единственным основанием отказа в назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года ответчик посчитал отсутствие у него требуе мых 25 лет специального стажа, назвал в решении об отказе в назначении ежеме сячной доплаты к пенсии размер специального стажа - 22 года 00 мес. 29 дней. Однако этот размер стажа не соответствует справке ответчика, исчислившего ему специальный стаж при назначении досроч ной трудовой пенсии по старости равным 25 годам 6 месяца 2 дням. В то же время в справке ответчика дан расчет его специального ста жа применительно к вступившему в силу Федеральному Закону № 84-ФЗ от 10.05.2010 года, в котором указан его специальный стаж - 22 года 00 мес. 29 дней, и без объяснения ему причин исключен его подземный стаж за период работы, со ставляющий более двух лет. Ответчик неправомерно исключил из его специального стажа время работы электрослесарем подземным 2 и 3-го разрядов Шахтинского шахтостроительного управления ............ треста «Шахтоуглестрой» Министерст ва угольной промышленности СССР с .......... по .........., что состав ляет 4 года 5 месяцев 20 дней. С учетом зачтенного ответчиком его специального стажа 22 года 00 мес.29 дней у него более 25 лет специального стажа, достаточных для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии. Различный подход ответчика при подсчете одного и того же специального стажа для назначения пенсии и для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года не соответствует статье 1 Федерального Закона № 84-ФЗ от 10.05.2010 г., что наглядно усматривается из текста этой статьи, полностью базирующейся на положениях Закона «О трудо вых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. Подсчет его специального стажа по методике как для назначе ния досрочной трудовой пенсии по старости, так и для назначения доплаты к пен сии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 года должен быть один и тот же, что подтверждает статья 1 названного Закона. Он полагает, что у суда имеются законные основания для отмены решения ответчика № 139/41 от 10.05.2011 года и для назначения ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10.05.2010 г. «О до полнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников органи заций угольной промышленности» со дня обращения к ответчику с заявлением о назначении доплаты к пенсии с 01 мая 2011 года. Просит иск удовлетворить. В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что непосредственно документы, подтверждающие какие шахты ими обслуживались не сохранились, но они работали на шахтах непосредственно г. Шахты, шахта Майская, на шахте Шолоховская, а также на всех шахтах г. Новошахтинска. Просит иск удовлетворить. Представитель истца адвокат Савченко В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что из трудовой книжки истца не усматривается на какой непосредственно шахте он работал в спорный период времени. Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет., дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481 предусмотрены электрослесари подземные. В судебном заседании установлено, что .......... истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от .......... ............ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан стаж 22 года 00 мес. 29 дней. Из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Первоначально 27.06.2001 пенсия ему была назначена органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». По достижении им возраста 50 лет он был переведен на более выгодный вариант получения пенсии по ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из трудовой книжки истца, данных пенсионного дела, следует, что он работал с .......... по .......... в должности электрослесаря подземного 2 и 3 разрядов Шахтинского шахтостроительного управления №1 треста «Шахтуглестрой» П.О. «Ростовуголь», которое занималось обслуживанием действующих шахт, что является общеизвестным. Работы, выполняемые электрослесарем подземным, направлены на обеспечение безотказной, безаварийной работы стационарного горно-шахтного оборудования, без своевременной проверки (ревизии, наладки и т.п.) стационарного горно-шахтного оборудования в сроки, установленные действующим законодательством, вышеуказанное оборудование к работе не допускается и добыча угля становиться невозможной, а согласно тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих предприятий и строек угольной и сланцевой промышленности в содержание работ электрослесаря подземного непосредственно входит самостоятельное проведение работ по монтажу, демонтажу и планово-предупредительному ремонту сложного оборудования. Из представленных документов следует, что в указанный период времени истец работал в данной должности на подземной работе с полным рабочим днем. На момент назначения истцу пенсии в соответствии с положениями ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» данный период работы истца был включен в его специальный стаж, и пенсия по этим основаниям ему выплачивалась, в том числе и ответчиком. Таким образом, оснований для не включения данного периода в специальный стаж истца, дающий право на получение ежемесячной доплаты к пенсии не имеется, а ссылка ответчика в обоснование отказа на отсутствие документов, подтверждающих на какой непосредственно шахте и в какой период времени работал истец, в данном случае не может быть принята во внимание, поскольку на всех шахтах ПО «Ростовуголь» в спорный период времени добыча угля не приостанавливалась. С учетом спорных периодов работы истца его специальный стаж составляет более 25 лет, что дает ему право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности». Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии 24.01.2011, соответственно право на назначение доплаты к пенсии у истца возникает в соответствии с положениями п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.05.2011. В связи с изложенным исковые требования Рогочего С.А. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в специальный стаж Рогочего С.А., дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» периоды работы: с .......... по .......... в должности электрослесаря подземного 2 и 3 разрядов Шахтинского шахтостроительного управления №1 треста «Шахтуглестрой» П.О. «Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья (подпись) Решение изготовлено 18.11.2011.