Дело № 2-1889-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года г.Новошахтинск Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Щукиной Т.И., с участием: помощника прокурора Серебрянниковой Э.В., ответчика Божарова Ю.Ю., при секретаре Свичкарь Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Божарову Ю.Ю. об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Новошахтинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просил обязать ИП Божарова Ю.Ю. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне по адресу: ХХХ: обеспечить павильон огнетушителями в соответствии с требованиями п.108 приложение № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда; очистить от горючих отходов (мусора) пространство у павильона, складирование отходов производить на расстоянии не ближе 15 м до зданий и строений в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда; осуществить в павильоне монтаж электропроводки в соответствии с требованиями п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 п.2.1.21 ПУЭ, табл.43 ПТЭЭП - в погонажной арматуре из негорючего материала в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Указывая на то, что прокуратурой г.Новошахтинска проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ИП Божаровым Ю.Ю. по адресу: ХХХ, в ходе которой выявлены нарушения. Так, хххх ИП Божаровым Ю.Ю. с Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска заключен договор аренды земельного участка по указанному адресу, где ответчиком установлен и эксплуатируется торговый тонар, в котором осуществляется торговля продовольственными товарами. В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п.15, 40 ст.2, ч.1 ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, то есть комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с подп.1 п.6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 №820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. хххх отделом надзорной деятельности г.Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ИП Божарова Ю.Ю. по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. хххх ИП Божарову Ю.Ю. выдано предписание №+++ по устранению требований пожарной безопасности. хххх прокуратурой города в рамках осуществления надзора совместно с отделом надзорной деятельности г.Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что законные требования инспектора ОНД по г.Новошахтинску Щ. ИП Божаровым Ю.Ю. не исполнены, что отражено в акте от хххх. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч.1 ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Тонар, расположенный по адресу: ХХХ, используются для реализации продовольственных товаров неопределенному кругу лиц. Нарушения, допущенные ИП Божаровым Ю.Ю., создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц - посетителей тонара. В судебном заседании помощник прокурора Серебрянникова Э.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. В судебном заседании ответчик ИП Божаров Ю.Ю. исковые требования признал в полном объеме. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать индивидуального предпринимателя Божарова Ю.Ю. устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в павильоне по адресу: ХХХ: обеспечить павильон огнетушителями в соответствии с требованиями п.108 приложение № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда; очистить от горючих отходов (мусора) пространство у павильона, складирование отходов производить на расстоянии не ближе 15 м до зданий и строений в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда; осуществить в павильоне монтаж электропроводки в соответствии с требованиями п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 п.2.1.21 ПУЭ, табл.43 ПТЭЭП - в погонажной арматуре из негорючего материала в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Божарова Ю.Ю. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней. Судья Решение изготовлено лично судьей в совещательной комнате.