№2-1832-2011 решение об обязании назначить доплату к пенсии



                          Дело №2-1832-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2011 года.                   г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Литвиновой М.О.

с участием адвоката Корогод Г.Д.,

истца Матюка А.А., представителя ответчика Кошелевой Т.В., действующей на основании доверенности №54 от 15.07.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матюка А.А. к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске о назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего включить в его льготный подземный стаж период работы: с хххххх по хххххх - 8 лет 2 мес.20 дней и назначить ему ежемесячную дополнительную социальную пенсию с хххххх. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он, Матюк А. А.ич, хххххх года рождения с сентября хххххххх года работал в системе угольной промышленности до июня 1994 года и был уволен в связи с переходом на пенсию по возрасту, хотя льготная пенсия была назначена по достижению 50-лет в 1990 году. Общий подземный стаж составляет 32 года. В марте 2011 года в соответствии с Федеральным Законом № 84-ФЗ от 10 мая 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему дополнительной социальной пенсии. Решением хххххххх от хххххх ответчик отказал ему в назначении дополнительной пенсии в связи с отсутствием якобы требуемого стажа 25 лет, при этом ответчик при подсчете льготного стажа не включает период работы на шахте им. Ленина в качестве ст. механика по забойному оборудованию с хххххх по хххххх -8лет 2 мес.20 дней, в связи с чем ответчик считает льготный стаж только 24 года 5 мес. При выходе на пенсию по выслуге лет в 1990 году в льготный подземный стаж был засчитан и период работы ст. механика по забойному оборудованию. Полагает, что решение ответчика не законное и необоснованное.

В судебном заседании истец свои требования поддержал, просил обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, период работы с хххххх по хххххх в качестве старшего механика по забойному оборудованию на шахте им В.И.Ленина ОАО «Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с хххххх по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что все эти работы проводились в шахте, где он постоянно находился полный рабочий день под землей.

Представитель истца адвокат Корогод Г.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а также пояснила, что она полагает, что истец имеет право на получение доплаты, так как ответчиком ему назначена пенсия в соответствии с положениями ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которую он получает по настоящее время и данный период его работы включен в его специальный стаж. Кроме того, из разъяснения Минтруда области следует, что его профессия относится к профессиям рабочих, а истец работал полный день под землей, в связи с чем с учетом пенсионных правил данный период должен быть включен. Доплату пенсии, исходя из даты обращения с заявлением, она просит назначить с 01.05.2011.              

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Кошелева Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что

должность старшего механика по забойному оборудованию списком №481 не предусмотрена, а по Списку №1 данная работа предусмотрена как работа на поверхности и связанная с подземными работами в шахте. Однако истцом не представлено доказательств того, что он полный рабочий день находился на работе по данной должности в подземных условиях, при том, что нормы спусков по данной профессии не предусматривают ежедневный спуск в шахту, тем более нахождение там полный рабочий день. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы) имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет., дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года №481 предусмотрены механики подземных участков, их заместители и помощники, механики добычных и подготовительных (горно-капитальных) участков.

Должность старшего механика (механика) по забойному оборудованию шахты данным Списком не предусмотрена, равно как и не предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. №367, что подтверждается письмом Министерства труда и социального развития Правительства Ростовской области от 29.11.2011.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом 1 Горные работы, подразделом г) рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) 1010100г-23485 предусмотрена должность механика (старшего механика, сменного механика).

В судебном заседании установлено, что хххххх истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от 10.05.2011 №хххххххх в назначении ежемесячной доплаты к пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан стаж 24 года 05 месяц 29 дней.

Вместе с тем, из материалов дела, материалов пенсионного дела истца следует, что изначально с хххххх ему пенсия была назначена в соответствии с п.16а Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, что соответствует положениям ст. 12а Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и соответственно ст. 27.1.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Затем с 01.09.2000 он был органом, назначающим и выплачивающим пенсии, переведен на пенсию по ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которую он получает по данному основанию по настоящее время. При этом при переводе истца на пенсию по данному основанию в его специальный стаж был включен спорный период работы истца.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в настоящее время ответчиком необоснованно данный период работы истца не включен в его специальный стаж, поскольку лица, имевшие стаж на соответствующих видах работ для назначения им досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 27.1.11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право и на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, так как оснований для пересмотра его специального стажа при рассмотрении вопроса о наличии права на получение доплаты к пенсии не имеется.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему ежемесячной доплаты к пенсии 25.02.2011, соответственно право на назначение доплаты к пенсии у истца возникает в соответствии с положениями п.1 ч.4 ст.4 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.05.2011.

В связи с изложенным, исковые требования Матюка А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске включить в стаж работы Матюка А. А.ича, дающий право на доплату к пенсии в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период работы с хххххх по хххххх в качестве старшего механика по забойному оборудованию на шахте им В.И.Ленина ОАО «Ростовуголь» и назначить ежемесячную доплату к пенсии с 01 мая 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

    Судья (подпись)

Решение изготовлено 08.12.2011.