Решение по делу № 2-2-42/2011 о сохранении дома в переустроеннном и перепланированном виде и признании права собственности на наследственное имущество



дело № 2-2042/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием представителя истца Кузнецова Н.И. - адвоката Максимовой О.Н.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Н.И. к Кузнецовой М.С., Комитету по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска, Чебаненко А.И. о признании права собственности, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузнецов Н.И. обратился в суд с иском, в котором просил: сохранить в переустроенном виде жилой дом, расположенный в <адрес>, и признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, литер А, общей площадью 112,3 кв.м., в том числе жилой - 75,6 кв.м., и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес>; а также на земельный участок площадью 1321 кв.м., с кадастровым номером ..... и расположенного на нем жилого дома, литер А, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой - 61,1 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25.09.2009 года умер его отец К.И.Н., .. .. .. года рождения. Его прямыми наследниками является он и его мать Кузнецова М.С.. Наследственное имущество после смерти отца состоит их жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

В течение установленного законом срока они обратились к З.В.З., нотариусу г. Новошахтинска Ростовской области с заявлением, он о принятии наследства, а мать отказалась в его пользу от наследства.

Однако, получить свидетельство о праве на наследство в нотариальном порядке он не может, поскольку в доме по <адрес> была произведена перепланировка, в результате чего площадь всего дома увеличилась на 3,4 кв.м. Он обратился к главному архитектору города, на что получил ответ, что указанный дом соответствует градостроительным нормам.

Поскольку, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства и так как он фактически принял наследство, считает, что у него возникло право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельный участок и жилой дом, расположенные по <адрес>.

В судебное заседание истец Кузнецов Н.И. не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в предоставленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что на иске настаивает. Дело рассмотрено в отсутствие истца Кузнецова Н.И. в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Кузнецова Н.И. - адвокат Максимова О.Н., действующая на основании ордера №.... от 14.11.2011 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования своего доверителя по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Кузнецова М.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В ранее предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что с заявленными требованиями согласна. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу, либо ходатайств об отложении судебного заседания к его началу от представителя ответчика не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика КУИ Администрации г. Новошахтинска в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Чебаненко А.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу, либо ходатайств об отложении судебного заседания к его началу от ответчика не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Чебаненко А.И. в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Также указали, что на настоящий момент в ЕГРП отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав, ограничений (обременений) на спорные объекты. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

Пунктом 1.7.2. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ от 15.10.2003 года № 5176), носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Равно как и в соответствии с пунктом 1.7.3. вышеуказанного постановления, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из материалов дела следует, что 25.09.2009 года умер К.И.Н., .. .. .. года рождения, - отец истца.

Согласно сообщению нотариуса г. Новошахтинска З.В.З. от 02.12.2011 года №...., после смерти К.И.Н., умершего 25.09.2009 года, заведено наследственное дело №....г. 17.03.3010 года поступило завещание от Кузнецова Н.И. принятии наследства по завещанию. 17.03.2010 года поступило заявление от Кузнецовой М.С. об отказе от наследства по закону на обязательную долю и заявление о выдаче свидетельства о праве на долю в нажитом во время браке имуществе, заключающемся в земельном участке и жилом доме по адресу: <адрес>. В деле имеется завещание К.И.Н., умершего 25.09.2009 года, по которому все имущество завещано Кузнецову Н.И., удостоверенное Ж.М.К., нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области, 13.09.2003 года по реестру за №..... Указанное завещание не изменялось и не отменялось. Наследственная масса состоит из: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, со строениями в составе домовладения, находящиеся по адресу: <адрес>; земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: <адрес>; денежных вкладов с причитающимися процентами и компенсацией. Других заявлений не поступало. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти К.И.Н., в виде жилого дома <адрес>, путем подачи заявления нотариусу фактически было принято изначально его сыном Кузнецовым Н.И. - истцом, как наследником по завещанию.

Как пояснила представитель истца, в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес> отказывает в связи с тем, что в данном доме была произведена перепланировка, в результате чего площадь всего дома увеличилась на 3,4 кв.м.

Из копии технического паспорта на жилой дом №.... (л.д. 23-26) следует, что общая площадь жилого дома - 112,3 кв.м., жилая площадь - 75,6 кв.м. договоре на передачу домов в собственность граждан в 1993 году указана 1/2 часть дома общей площадью 54,8 кв.м., жилой площадью 35 кв.м. В материалах БТИ на 1993 год значится общая площадь 108,9 кв.м., жилая площадь 76,6 кв.м., увеличилась с 108,9 кв.м. на 112,3 кв.м.; жилая площадь уменьшилась с 76,6 кв.м. на 75,6 кв.м. за счет самовольной перепланировки, внесения холодной пристройки (согласно ст. 15 ЖК РФ) и арифметической ошибки при подсчете площадей. Состав объекта: А, А1, А2, а2.

Согласно сообщению МП БТИ г. Новошахтинска, адресованному главному архитектору г. Новошахтинска (л.д. 22), домовладение №.... по <адрес>: самовольно выстроены - лит. Г, Г7 - кухня; лит. Г4, Г5 - гараж; лит. Г1, Г2, Г3, Г6, Г9, Г8 - сарай. Переустроено: 2, 3, 4, 5.     Общая площадь увеличена на 3,4 кв.м., и составляет 112,3 кв.м.

Учитывая положения действующего законодательства о порядке согласования произведенных изменений, истец обратился с заявлением в Службу главного архитектора г. Новошахтинска о выдаче актов приемки в эксплуатацию данного дома после проведения перепланировки. Однако в выдаче акта приемки ему было отказано, так как акт приемки дома по завершению перепланировки оформляется при наличии соответствующего разрешения на перепланировку и, так как перепланировка спорного жилого дома была произведена самовольно, то данное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии только на основании решения суда.

Из материалов дела также следует, что согласно сообщению №.... от 20.10.2011 года за подписью Главного архитектора города Новошахтинска К.Е.Б. (л.д. 18), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенная перепланировка жилого дома не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, данная перепланировка может быть сохранена, в связи с чем жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из технической документации на спорное домовладение, его общая площадь в настоящее время составляет 112,3 кв.м., жилая - 75,6 кв.м.

При самовольной реконструкции жилого помещения, по мнению суда, должны применяться по аналогии нормы главы 4 ЖК РФ «Переустройство и перепланировка жилого помещения».

С учетом того, что для реконструкции, которая произведена в спорном доме, не требуется разрешения на строительство, суд при сохранении спорного жилого помещения в реконструированном виде руководствуется главой 4 ЖК РФ, предусматривающей возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как уже указано судом выше, выстроенное спорное домовладение не нарушает градостроительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о его сохранении в перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

         Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.          

        Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию. Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истец Кузнецов Н.И. принял часть наследства, оставшегося после смерти К.И.Н. - собственника спорной 1/2 доли жилого дома <адрес>, что фактически означает принятие всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось, суд считает, что он в установленном законом порядке реализовал свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, в ином порядке, кроме судебного, истец зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, возможности не имеет, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, однакотолько в части дома, поскольку в отношении иных спорных объектов, возведенных без получения соответствующих разрешений, документы об их соответствии градостроительным нормам не предоставлены.

Исследуя обоснованность заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1321 кв.м., с кадастровым номером ...... и расположенный на нем жилой дом, литер А, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой - 61,1 кв.м., суд полагает производство по делу в данной части требований подлежащим прекращению, поскольку вопрос об оформлении права собственности на данные объекты подлежит разрешению в ином порядке, поскольку с учетом обращения к нотариусу в установленные законом сроки с заявлением о принятии наследства, и отсутствии иных препятствий к реализации данного права таким образом, суд не усматривает оснований для рассмотрения данных требований в порядке гражданского судопроизводства, поскольку отсутствует спор о праве.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 112,3 кв.м., в том числе жилой площадью 75,6 кв.м.

Признать за Кузнецовым Н.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 112,3 кв.м., в том числе жилой площадью - 75,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных требований производство по настоящему делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.

Судья

Решение изготовлено 19 декабря 2011 года с учетом положений ст. 108 ГПК РФ.