№ 2-123-12 о включении периодов работы в специальный стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии



                                                                                                                           

                                                                                                                           Дело № 2-123-12

                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                                      Именем Российской Федерации

17 января 2012 года                                                                                           г.Новошахтинск                                                                        

           Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

судьи Щукиной Т.И.,

с участием: истца Шинкарева Л.М.,

представителя ответчика Григорьянц Л.С.,

при секретаре Свичкарь Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкарева Л.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил обязать последнего включить в его специальный стаж периоды работы: с хххх по хххх, с хххх по хххх, с хххх по хххх в качестве подземного диспетчера участка ВШТ на шахте ХХХ, и назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

           Указывая на то, что в связи с вступлением в действие Федерального закона от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» им было подано заявление в Пенсионный фонд г.Новошахтинска, но по решению комиссии ему вручили отказ в назначении ежемесячной доплаты к пенсии от хххх №+++ по следующим причинам: отсутствие специального стажа требуемой продолжительности 25 лет. Его специальный стаж 37 лет 26 дней, но периоды работы в качестве подземного диспетчера с хххх по хххх, с хххх по хххх, с хххх по хххх предложили подтвердить спуск в шахту и время выезда из шахты. Таких данных в архиве не оказалось, тем самым эти периоды работы были исключены из специального стажа. Таким образом, его специальный стаж по данным Пенсионного фонда стал 18 лет 05 месяцев 12 дней.

           В судебном заседании истец уточнил свои исковые требования и просил включить в его специальный трудовой стаж следующие период работы: с хххх по хххх, с хххх по хххх, с хххх по хххх в качестве подземного диспетчера участка ВШТ на шахте ХХХ, в соответствии со Списком №1 из расчета 1 год за 9 месяцев, и назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

            В судебном заседании представитель ответчика Григорьянц Л.С., действующая на основании доверенности №+++ от хххх, исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что у истца отсутствует специальный стаж требуемой продолжительности 25 лет. Его специальный стаж работы, дающей право на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ, составляет 18 лет 05 месяцев 12 дней. Просила в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в полном объеме.

           Выслушав пояснения сторон, обозрев пенсионное дело истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из буквального содержания указанной нормы закона следует, что как стаж работы, необходимый для назначения дополнительного социального обеспечения в виде доплаты к пенсии, так и порядок его исчисления производится только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу указанной нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости досрочно назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «е» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горно-спасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 15 которых при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, - за 9 месяцев.

Как следует из материалов дела, истец относится к категории лиц, выработавших более 10 лет подземного стажа, предусмотренного подп.11 п.1 ст.27 Федерального               закона №173-ФЗ (л.д.-5), в связи с чем стаж, необходимый для назначения доплаты к пенсии, может быть определен с учетом работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №1 (с хххх по хххх,            с хххх по хххх, с хххх по хххх в качестве подземного диспетчера участка ВШТ на шахте ХХХ) из расчета 1 год за 9 месяцев, так как профессия подземного диспетчера участка ВШТ идентична профессии горного мастера участка ВШТ на основании приказа МУП СССР от 20.02.1968 №17 «О введение в действие новой структуры управления шахты» (л.д.-19).

Принимая во внимание стаж, учтенный учреждением пенсионного фонда (18 лет 05 месяцев 12 дней), а также период работы Шинкарева Л.М., в спорный период, в качестве подземного диспетчера участка ВШТ на шахте ХХХ на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №1 (из расчета 1 год за 9 месяцев), общий стаж, необходимый для назначения дополнительного социального обеспечения в виде доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», составляет более 25 лет, поэтому исковые требования Шинкарева Л.М. подлежат удовлетворению.             

           Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                        Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новошахтинске Ростовской области включить в специальный стаж работы Шинкарева Л.М. следующие периоды работы:

- с хххх по хххх, с хххх по хххх,                                  с хххх по хххх в качестве подземного диспетчера участка ВШТ на шахте ХХХ, и назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с хххх.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья

Решение принято в окончательной форме: 23.01.2012 года (в соответствии с п.2                    ст.108 ГПК РФ).