Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» января 2011 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Говорун А.В.,
с участием истицы Чухлебовой А.П.,
представителя ответчика - адвоката Редина А.И.,
при секретаре Белой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чухлебовой А.П. к Бондаренко Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области, -
У С Т А Н О В И Л:
Истица Чухлебова А.П. обратилась в суд с иском к Бондаренко Е.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором просит признать Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением (жилым домом), расположенным по адресу: <адрес> принадлежащим ей (истице) на праве собственности, в связи с выездом ответчицы в другое место жительства и снять Бондаренко Е.В. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи с утратой права пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований истица ссылается на то, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, которая с 2005 года по указанному адресу не проживает. Бондаренко Е.В. в принадлежащем ей (истице) на праве собственности жилом доме не проживает по причине того, что выехала для постоянного проживания в другое место жительства и адрес места ее нового жительства ей не известен. Ответчица забрала из принадлежащего ей (истице) жилого дома все свои вещи и более не возвращалась, совместное хозяйство с ней не ведется, никаких отношений не поддерживается. Она, как собственник дома, несет расходы по его содержанию, платит налоги, коммунальные услуги за лиц, зарегистрированных в нем, хотя фактически Бондаренко Е.В. в доме не живет.
В соответствии со ст.288 ч.1, 2 ГК РФ: «Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи». На основании положений ст.31 ч.1,2 ЖК РФ: «К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность».
В соответствии со ст.31 ч.4 ЖК РФ: «В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется...».
На основании ст.7 п.6 ФЗ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: «Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:...выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;...», п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713: «Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:... е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда...».
Таким образом, в связи с утратой права пользования жилым помещением, Бондаренко Е.В. может быть снята с регистрационного учета по адресу принадлежащего ей на праве собственности жилого дома только на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании истица Чухлебова А.П. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, ссылаясь на основания, изложенные в исковом заявлении. При этом пояснила, что она является собственником <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери - Б.Е.Ф. В данном доме зарегистрирована ответчица - Бондаренко Е.В., которая является её племянницей. Отец ответчицы является её братом, который также зарегистрирован в спорном доме и в настоящее время проживает в нем. В настоящее время дом разрушается, в силу своего состояния здоровья, брат не может за ним следить. Её дети хотят отремонтировать дом и старшая дочь намерена проживать в нем. Однако, дочь не хочет, чтобы в доме были прописаны чужие люди, в связи с чем, боится влаживать в ремонт дома деньги. Ответчица членом её семьи не является, отношения с ней не поддерживает. В спорном доме ответчица не живет более 6 лет. Ответчица приехала из <адрес> вместе со своим отцом - её братом и стала жить у её матери - Б.Е.Ф., которая являлась ответчице бабушкой. Ответчица уехала из хутора еще при жизни Б.Е.Ф., в 2004 году. Ответчица не сообщила, куда именно уехала, она предполагает, что та находится где-то в <адрес>, там живут родственники. Точное местонахождение ответчицы ей неизвестно. Ответчица расходы по содержанию дома не несет, никаких соглашений и договоров в отношении спорного дома ни с мамой Б.Е.Ф., ни с ней ответчица не заключала. Вещей ответчицы в доме нет. Регистрация ответчицы в доме является препятствием в распоряжении принадлежащим ей домом. Брата, который зарегистрирован и проживает в доме, она вместе со своей семьей будут досматривать. Ей известно, что у Б.В.П. нет связи с ответчицей.
В судебное заседание ответчица Бондаренко Е.В. не явилась. Согласно представленным почтовым извещениям она по указанному адресу не проживает. В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления её фактического проживания, однако с известного последнего места жительства поступили сведения о том, что ответчица там не проживает. Так из представленного сообщения администрации Родионово-Несветайского сельского поселения № от "__" ___ следует, что Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, по адресу: <адрес>, не проживает с 2004 года. В настоящее время проживает в <адрес>, по данному адресу зарегистрирована в качестве внучки умершей "__" ___ Б.Е.Ф. На возвратившемся в суд почтовом конверте указано «адресат выбыл, находится в Новосиб.». В настоящее время действительное место пребывания ответчицы суду неизвестно. При таком положении, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчицы в соответствии со ст.119 ГПК РФ.
Представитель ответчицы - адвокат Редин А.И., привлеченный для защиты интересов ответчицы в порядке ст.50 ГПК РФ, действующий на основании ордера № от "__" ___, в судебном заседании исковые требования не признал и просил вынести решение по данному делу по усмотрению суда. При этом пояснил, что препятствий для удовлетворения требований истицы и оснований для отказа он не находит.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Из представленного ранее ходатайства следует, что просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя и вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством. С согласия лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в порядке ст.167 ч.5 ГПК РФ.
Выслушав пояснения истицы, представителя ответчицы, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истицы по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
По смыслу ч.2 ст.30 ЖК РФ, право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
На основании ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, но подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом.
В судебном заседании установлено, что истица Чухлебова А.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> № от "__" ___ (л.д.8) и выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от "__" ___ (л.д.20).
В справке администрации Родионово-Несветайского сельского поселения № от "__" ___ указано, что собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является Чухлебова А.П., зарегистрированы по данному адресу: Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, Б.В.П., "__" ___ года рождения. Основание выдачи справки: похозяйственная книга №, лицевой счет № (л.д.11).
Согласно адресной справке территориального пункта УФМС по Ростовской области в сл.Родионово-Несветайская от "__" ___, Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.19). Аналогичные сведения содержатся в справке отдела УФМС России по Ростовской области от "__" ___ (л.д.35).
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истица пояснила, что ответчица членом её семьи не является, никаких соглашений и договоров ни с прежним собственником дома умершей Б.Е.Ф., ни с ней ответчица не заключала, участия в несении расходов по содержанию дома ответчица не принимает, в ее доме не проживает. Данные доводы нашли свое подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании свидетель С.Н.Д. пояснил, что проживает в х<адрес>. Истицу знает на протяжении длительного времени как соседку. Также знает Бондаренко Е.В., которую в <адрес> не видит около 6 лет. Насколько ему известно, ответчицу забрали её родственники куда-то в <адрес>. Он бывает в доме истицы и может подтвердить, что ответчица в данном доме не живет, вещей её в доме нет.
Свидетель Х..К.А. в судебном заседании пояснил, что проживает в <адрес> с 1992 года. Истицу знает как соседку. Знает и Бондаренко Е.В., которая дружила с его дочерью. Последний раз Бондаренко Е.В. он видел около 6 лет назад. Куда она уехала, он не знает.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ш.С.А. пояснил, что истицу знает с 2006 года, поскольку встречается с её дочерью и они намерены с ней пожениться. Ему известно, что в доме истицы <адрес> живет брат истицы - Б.В.П. Ответчицу он ни разу не видел, она в доме истицы не живет. В доме истицы он бывает 1-2 раза в неделю, так как с будущей супругой они досматривают её дядю - Б.В.П.
Оснований подвергать сомнению достоверность показаний указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они являются последовательными и согласуются с материалами дела.
Согласно сообщению администрации Родионово-Несветайского сельского поселения № от "__" ___, Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, по адресу: <адрес>, не проживает с 2004 года. В настоящее время проживает в <адрес>, по данному адресу зарегистрирована в качестве внучки умершей "__" ___ Б.Е.Ф. (л.д.22).
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии п.2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Известно, что ответчица в доме истицы не проживает, выехала она из дома истицы добровольно, членом семьи истицы - собственника жилого помещения, не является, каких-либо соглашений о сохранении за ней прав на спорное жилое помещение не имеется, договора найма жилого помещения она ни с предыдущем собственником спорного дома Б.Е.Ф., которая умерла, ни с истицей не заключала.
Установлено, что настоящий собственник не желает, чтобы ответчица была зарегистрирована в ее доме. В связи с этим, учитывая, что ответчица в доме истицы не проживает, добровольно выехала из дома истицы, суд не находит оснований для сохранения за ответчицей права на регистрацию в доме истицы.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Одним из оснований для снятия граждан с регистрационного учета в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, указано признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина. Суд отмечает, что ответчица, несмотря на то, что не проживает в доме истицы, с регистрационного учета добровольно не снимается, в связи с чем, это является препятствием для истицы в распоряжении принадлежащим ей недвижимым имуществом, чем нарушаются ее права.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчица членом семьи истицы не является, договор найма жилого помещения с ней не заключала, в <адрес> не проживает с 2004 года, следовательно, имеет другое место жительства, участия в несении расходов по содержанию дома не принимает, суд приходит к выводу, что ответчица Бондаренко Е.В. утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия её с регистрационного учета и считает возможным снять ответчицу с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Исполнение решения суда в части снятия ответчицы с регистрационного учета, суд считает возможным возложить на Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Снять Бондаренко Е.В., "__" ___ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Родионово-Несветайский судебный участок Новошахтинского районного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: А.В. Говорун
Решение изготовлено в окончательной форме 14 января 2011 года.