Р Е Ш Е Н И Е
11 февраля 2011 года г.Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Щукина Т.И.,
рассмотрев жалобу на постановление №+++ от хххх инспектора ДПС ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ в отношении Монаенкова О.В., хххх года рождения, уроженца ХХХ, проживающего по адресу: ХХХ, работающего ХХХ газоэлектросварщик,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску Д.В. № ХХХ от хххх Монаенков О.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 20.12.2001 (в ред. от 26.07.2010), подвергнут штрафу в размере 700 рублей, за то, что он нарушил п.п.6.6 ПДД РФ хххх в 20 час. 20 мин., управляя автомобилем ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак №+++ на автодороге Новошахтинск-Майский 894 км+320 м, допустил движение на запрещающий сигнал светофора и допустил столкновение с автомобилем Ленд Ровер государственный регистрационный знак №+++ под управлением С.А., который заканчивал маневр поворот налево, после чего автомобиль Ленд Ровер столкнулся с остановившимся автомобилем ДЭУ Нексия транзитный номер №+++ под управлением В.А. В результате ДТП три транспортных средства получили механические повреждения.
На данное постановление Монаенков О.В. подал жалобу, в которой он просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить. Ссылаясь на то, что хххх ИДПС ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску лейтенантом милиции Д.В. в отношении Монаенкова О.В., хххх г.р., проживающего по адресу: ХХХ, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №+++ по ст.12.12 КоАП РФ. Кроме того, диспозиция ст.12.12. КоАП РФ не предусматривает ответственности за «допущение движения на запрещающий сигнал светофора». Несостоятельность доводов должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами о дорожно-транспортном происшествии: объяснениями водителей, очевидцев, схемой ДТП. Он был привлечен к административной ответственности без составления протокола по делу об административном правонарушении вопреки требованиям ст.28.6. п.2 предусматривающего: в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 № 249-ФЗ). Указанное обстоятельство повлекло необоснованное нарушение его прав и установленного статьей 28.2 КоАП РФ порядка производства по делу обадминистративном правонарушении. Он, как следует из его объяснения, двигался на разрешающий зеленый сигнал светофора. При обнаружении опасности для его движения в виде автомобиля Ленд Ровергосударственный регистрационный знак №+++, во исполнение п.10.1 Правил дорожного движения РФ, прибегнул к торможению, снижая скорость до столкновения.
В судебном заседании Монаенков О.В. и его адвокат Манохин О.А., действующий на основании ордера №+++ от хххх, поддержали доводы жалобы.
Выслушав пояснения Монаенкова О.В., его представителя адвоката Манохина О.А., показания свидетелей Д.В., С.А., Е.А., В.А., Н.В., проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску Д.В. №+++ от хххх подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения по следующим обстоятельствам.
В соответствии со ст.12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере 700 рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 6.2 Правил круглые сигналы светофора имеют следующие значения, в частности, красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.
При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено (пункт 6.13 Правил).
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении Монаенков О.В. нарушил п.6.6. Правил дорожного движения РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.12.12 КоАП РФ.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст.12.12 КоАП РФ является порядок управления транспортным средством.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный осуществляет проезд (т.е. прекращает движение либо начинает движение, несмотря на запрет) на запрещающий сигнал светофора (красный, мигающий красный и т.д.) либо на запрещающий жест регулировщика.
Из постановления по делу об административном правонарушении, составленного на Монаенкова О.В., следует, что ему вменяется в вину выезд на перекресток под запрещающий сигнал светофора. В связи с чем, судья полагает, что подлежит доказыванию факт проезда Монаенковым О.В. перекрестка под запрещающий красный знак сигнала.
Проанализировав собранные материалы по делу, объяснения Монаенкова О.В., объяснения участников дорожно-транспортного происшествия С.А. и В.А., объяснения очевидцев ДТП - Д.В., Е.А. и Н.В., судья приходит к выводу о том, что каждый из водителей (участников ДТП), следовавших в разных направлениях движения, пересекал перекресток на разрешающий сигнал светофора.
Устранить указанные противоречия в показаниях участников ДТП при изучении всех доказательств по делу и их оценке в совокупности в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не представилось возможным.
В соответствии со ст.28.6 п.2 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (в ред. Федерального закона от 09.11.2009 № 249-ФЗ).
Из материалов дела следует, что Монаенков О.В. был привлечен к административной ответственности без составления протокола по делу об административном правонарушении вопреки требованиям статьи 28.6. пункта 2 КоАП РФ, хотя в материалах дела не имеется указаний на то, что вина его установлена и он не оспаривает событие административного правонарушения.
Исходя из положений статьи 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемые к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).
При таких обстоятельствах, а также с учетом положений ст.12.12 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1, ч.2 ст.30.7, 30.8 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление ИДПС ОГИБДД ОВД по г.Новошахтинску Д.В. №+++ от хххх по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Монаенкова О.В. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья