решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу



Дело № 12-43-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года                г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Козева Н.М.,

рассмотрев поступившую жалобу Столярова В.Г., ХХХ года рождения, уроженца г. Новошахтинска Ростовской области, проживающего по ул. ХХХ в г. Новошахтинске Ростовской области на постановление начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 30.06.2011 года Столяров В.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ за то, что с ХХХ года и по настоящее время Столяров В.Г. проживает с недействительным паспортом (не обменял паспорт по достижении 20 лет), чем нарушил п.14 гл.2 Административного регламента № 339-09, п.7 «Положения о паспорте гражданина РФ».

На данное постановление Столяровым В.Г. подана жалоба, в которой он просит признать данное постановление не законным и отменить его.

В обоснование своей жалобы указал, что ХХХ года ему исполнилось 20 лет в связи с чем, ему было необходимо обратиться в отдел УФМС для замены паспорта.

           По истечению установленного месячного срока, то есть 30.06.2011 года он обратился в Новошахтинский отдел УФМС с устным заявлением о замене паспорта и выдаче нового, при этом пояснил причину пропуска и представил подтверждающие документы. О том, что он является студентом Южного Федерального университета юридического факультета 2 курса очной формы обучения и обучается он в г. Ростове-на-Дону с 08 часов до 17 часов ежедневно, за исключением воскресенья.

           В период с ХХХ года по ХХХ года он находился на лечении с диагнозом ХХХ, и соответственно не имел возможности в силу болезненного состояния обратиться за получением паспорта. После окончания лечения, а именно с ХХХ года по ХХХ года он проходил летнюю экзаменационную сессию, и также не мог приехать в рабочие дни для замены паспорта. После окончания экзаменационной сессии он незамедлительно обратился в Новошахтинский отдел УФМС по вопросу замены паспорта. Однако данные документы у него приняты не были и было вынесено постановление о привлечении его административному наказанию в виде штрафа в размере ХХХ рублей.

В судебном заседании привлеченный, к административной ответственности Столяров В.Г. поддержал свою жалобу и просил ее удовлетворить в полном объеме.

           В судебном заседании начальник ОУФМС России по Ростовской области в г.Новошахтинске Мамонтов С.В. возражал против удовлетворения жалобы, поскольку считает, что у Столярова В.Г. была возможность обратиться за получением паспорта в установленный законом срок и доводы последнего являются не обоснованными.

Выслушав пояснения привлеченного к административной ответственности Столярова В.Г., начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске Мамонтова С.В., проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 30.06.2011 года подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Начальников ОУФМС России по РО в г. Новошахтинске при рассмотрении дела было установлено, что Столяров В.Г. своевременно не обратился с заявлением об обмене паспорта гражданина РФ, тем самым нарушил норму п.14 гл. II Административного регламента № 339-09, п.7 «Положения о паспорте гражданина РФ». Из представленных документов следует, что Столярову В.Г. ХХХ года исполнилось 20 лет. В ОУФМС РФ по РО в г. Новошахтинске он обратился 30.06.2011 года, то есть по истечению установленного законом месячного срока с представлением документов подтверждающих уважительность пропущенного срока. Однако начальником ОУФМС РФ в г. Новошахтинске представленные документы Столяровым В.Г. приняты во внимание не были в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении №ХХХ по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, которым он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ХХХ рублей.     

Суд принимает во внимание, что Столяров В.Г. пропустил установленный законом месячный срок обращения по вопросу обмена паспорта по уважительным причинам, хотя формально в его действиях и усматривается признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд приходит к выводу о необходимости отмены вышеуказанного постановления с прекращением производства по делу.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОУФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Столярова В.Г. отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья       Н.М. Козева