Дело №12-66-2011

Р Е Ш Е Н И Е

15 декабря 2011 года.                             г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Ленивко Е.А. рассмотрев жалобу Злодухова Александра Викторовича на постановление ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску от 27.09.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Алиева М.А., ххххххххххх года рождения, уроженца Дагестана, женатого, работающего ИП, проживающего: ххххххххххх, ранее привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску от ххххххххххх по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ Алиев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб. за то, что ххххххххххх около 22 час. 00 мин. по ххххххххххх в г. Новошахтинске Ростовской области Алиев М.А. выражался нецензурной бранью, вел себя неадекватно, на замечания окружающих не реагировал.

На данное постановление адвокатом Злодуховым А.В. от своего имени и от имени ИП Севостьянова Н.В., Мясниковой Д.В., Исаковой Е.В. подана жалоба на данное постановление, в которой он просит постановление ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску от 27.09.2011 отменить и направить дело на новое рассмотрение, считает его не обоснованным и незаконным по тем основаниям, что основанием для привлечения Алиева М.А. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ послужили материалы первичной проверки, зарегистрированные в КУСП за №8149 от 27.09.2011. Под указанным номером в Книге учета сообщений о преступлениях зарегистрировано его заявление на имя начальника ОМВД России по г.Новошахтинск полковника полиции Х.А.И. об установлении и о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ неустановленных лиц кавказской национальности, которые ххххххххххх около 22 часов 35 минут в районе помещения бильярдной, расположенной по адресу ххххххххххх №-А совершили в отношении него хулиганские действия и высказывали угрозы убийством. Как было установлено в дальнейшем, незадолго перед этим в том же месте указанными лицами также были совершены хулиганские действия в отношении ИП Севастьянова Н.В. и гражданок Мясниковой Д.В.и Исаковой Е.В., сопряженные с повреждением чужого имущества и применением физического и психического насилия. В соответствии со ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из содержания ч.3 ст.25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Таким образом, как установленоххххххххххх в 16 часов 30 минут в ходе исполнения материала КУСП № от ххххххххххх, зарегистрированного в Отделе МВД РФ по г.Новошахтинск в результате хулиганских действий Алиева М.А. был причинен имущественный вред ИП Севастьянову Н.В., физический и моральный - ему, а также Мясниковой Д.В. и Исаковой Е.В. Однако ни он, ни указанные выше лица не были допущены к участию в деле об административном правонарушении в отношении Алиева М.А., не были уведомлены надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения материалов по делу об административном правонарушении и о принятом решении в отношении него. В соответствии с ч.2 ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания Алиеву М.А. не приняты во внимание обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, а именно: совершение административного правонарушения группой лиц, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения; личность Алиева М.А., который как следует из протокола об административном правонарушении, ранее привлекался к административной ответственности, продолжал своё противоправное поведение, несмотря на неоднократные замечания и просьбы прекратить его. О месте, дате и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении ОМВД России по г.Новошахтинск он и другие потерпевшие: ИП Севастьянов Н.В., Мясникова Д.В. и Исакова Е.В. не уведомлялись, в связи с чем не смогли дать объяснения, заявлять ходатайства и высказать своё мнение по мере наказания в отношении Алиева М.А., который фактически нисколько не раскаялся в содеянном, как это неверно отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.

ИП Севостьянов Н.В., Мясникова Д.В., Исакова Е.В. в судебное заседание не явились, согласно поступившим заявлениям просили рассмотреть жалобу в их отсутствие с участием из представителя.

Адвокат Злодухов А.В. действующий от своего имени и от имени ИП Севостьянова Н.В., Мясниковой Д.В., Исаковой Е.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что он считает, что в действиях Алиева М.А. усматривается совершение преступления, предусмотренного ст.213 УК РФ, как совершенное группой лиц. По материалам КУСП в настоящее время принято промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Он считает, что Алиев М.А. незаконно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем просит постановление в отношении него отменить, а поскольку на настоящий момент времени истекли сроки привлечения его к административной ответственности, то производство по делу прекратить.

Алиев М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснил, что с протоколом и постановлением о привлечении его к административной ответственности он согласен, штраф оплатил. Ущерб им был возмещен. Он раскаивается и признает свою вину, просит прощения как у Злодухова А.В., так и у представляемых им граждан. На момент совершения им данных действий он был пьяным и не помнит хорошо того, что там происходило. Как только им сказали, они сразу же уехали, а перед этим возместили ущерб за разбитое стекло. Просит постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель ОМВД России по г. Новошахтинску Кобиляж Е.А. в судебном заседании пояснил, что в данном случае из материалов КУСП в действиях Алиева М.А. было усмотрено совершение мелкого хулиганства, выразившегося в нарушении общественного порядка. Насколько ему известно материалы в отношении оскорбления были направлены в суд. Он считает, что в данном случае Злодухов А.В. и остальные не могут являться потерпевшими, поскольку в данном случае был нарушен непосредственно общественный порядок, соответственно они и не вызывались им при рассмотрении административного дела. При назначении наказания им были учтены как смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде раскаяния им в содеянном, так и то, что ранее он привлекался к административной ответственности, в связи с чем и был применен штраф, но не в минимальном размере. Считает постановление законным и обоснованным.

Выслушав пояснения адвоката Злодухова А.В., Алиева М.А., представителя ОМВД России по г. Новошахтинску, проверив и изучив материалы дела, судья полагает, что постановление ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску от 27.09.2011 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.09.2011 в отношении Алиева М.А. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ вынесено ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску в пределах его компетенции. Ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску обоснованно, на основании имеющихся в деле доказательств пришел к выводу о виновности Алиева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначил наказание в пределах санкции, предусмотренной данной статьей с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, а также личности правонарушителя, в том числе с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих его ответственность.

Факт совершения Алиевым М.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, оцененными в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11.КоАП РФ. Порядок привлечения его к административной ответственности соблюден, процессуальных нарушений, являющихся основанием к отмене постановления, не имеется.

Суд полагает, что права Злодухова А.В., ИП Севостьянова Н.В., Мясниковой Д.В., Исаковой Е.В., при рассмотрении данного административного дела нарушены не были, поскольку объектом данного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность. Из материалов дела следует, что вышеуказанные действия Алиева М.А. по нарушению общественного порядка имели место в общественном месте и относились ко всем посетителям бильярдной. В части действий Алиева М.А., имевших место непосредственно в отношении Злодухова А.В., ИП Севостьянова Н.В., Мясниковой Д.В., Исаковой Е.В. по их заявлениям проводится самостоятельная проверка, что не отрицается участниками процесса, и принятые по ним решения подлежат оспариванию в установленном законом порядке.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления не имеется

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД по г. Новошахтинску от 27.09.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Алиева М.А. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

     Судья

.