Дело №5-70-10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 июня 2010 года г. Новошахтинск
Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Козева Н.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КРФ об АП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Трансуголь», расположенного: Ростовская область г. Новочеркасск ул. Троитская, 18,
У С Т А Н О В И Л:
28.04.2010 года в 11 часов 40 минут прокуратурой г. Новошахтинска в соответствии с полномочиями, представленными ст.ст.21,22 ФЗ «О прокуратуре РФ» была проведена проверка объектов около террикона шахты № 3/2 БИС в районе пос. Юбилейный г. Новошахтинск, где ООО «Трансуголь» грубо нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.6.;
не проводится противопожарный инструктаж с работниками. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.7.;
не определён распорядительным документом противопожарный режим в организации, руководителем не пройдены занятия по курсу пожарно – технического минимума. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.15;
допускается курение рабочих в не отведённом для курения месте, а именно в бытовках. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.25;
отопление бытовок осуществляется от металлической печи кустарного (самодельного) изготовления не отвечающей требованиям пожарной безопасности и от горилки инфракрасного излучения. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.3, п.72, п.602, п.603, п.604, п.606, СНиП 11-35-76 п.1.8*, п.3.9*, СНиП 41-01-2003 прил.Б, табл.Б;
эксплуатируются светильники без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкциями светильников в бытовках. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.60;
не обеспечены бытовки знаками пожарной безопасности. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.3, п.27, п.51, НПБ 160-97;
на электрических отключающих устройствах бытовок и дизельгенераторе не установлены защитные кожухи, соединение проводов выполнено методом «вскрутку», электропроводка выполнена по временной схеме. ФЗ-123 ст.151, ст.82, ППБ 01-03 п.57, ПУЭ раздел 7 глава 7.1 и 7.6, п.2.1.21, п.2.1.25, п.7.4.12, ГОСТ Р 505.71.15-97 табл.52 F;
не проведены профилактические испытания силовой и осветительной электропроводки. ФЗ-123 ст.151, ст.82, ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17;
не оборудованы бытовые помещения автоматической установкой пожарной сигнализации. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3 п.38;
не обеспечены бытовые помещения первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). ФЗ-123 ст.60, ст. 151, ППБ 01-03 п.108;
газовые баллоны (рабочие и запасные) для снабжения газом бытовых газовых приборов (кухонных плит и горелок инфракрасного излучения) располагаются на улице, не помещены в шкафы и расположены ближе 5 метров от входов в бытовки. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.121;
на бытовках отсутствуют предупреждающие надписи «Огнеопасно. Газ». ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.122;
допускается хранение баллонов с газами без навинченных колпаков на вентилях. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.664;
-Допускается совместное хранение кислородных баллонов и баллонов с горючими газами. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.665,
хранящиеся баллоны с газами не защищены от воздействия солнечных лучей и атмосферных осадков. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.526, п.499;
закрепление газоподводящих шлангов на присоединительных ниппелях редукторов выполнено без использования отожженной проволоки и соединительных хомутов. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.658;
емкости с ГЖ и ЛВЖ (бочки и канистры с горючим) не защищены от солнечного и иного теплового воздействия. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.499;
допускается хранение жидкости в неисправной таре, пролитая горючая жидкость не убирается немедленно. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.521;
открытая площадка для хранения нефтепродуктов в таре не огорожена земляным валом и негорючей сплошной стенкой высотой не менее 0,5 м. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.522;
не установлены металлические шкафы для хранения спецодежды лиц работающих с ЛВЖ и ГЖ. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.48;
бытовки на территории организации расположены ближе 15 метров друг от друга. ФЗ-123 ст.151, табл.11, ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.07.01-89* прил.1* табл.1*;
не обеспечена территория организации наружным противопожарным водоснабжения. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.04.02-84* п.2.14 табл.7 и 8;
не разработан проект противопожарной защиты. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.575;
стоянка транспортных средств не обеспечена буксировочными тросами и штангами. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.357;
размещаются непосредственно рядом с дизельгенератором топливо и вещи рабочих. ФЗ-123 ст.151, ППБ 01-03 п.60;
не обеспечена территория организации пожарными щитами. ФЗ-123 ст.151, ст.60, ППБ 01-03 п.108 и прил.3 табл.3.
В судебном заседании директор ООО «Трансуголь» Радионова И.Н. факт нарушения ППБ признала и пояснила, что ими предпринимаются действия для устранения данных нарушений.
Выслушав пояснения директора ООО «Трансуголь» Радионову И.Н., представителя ОГПН по г. Новошахтинску Волобуева М.С., мнение помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В., проверив и изучив материалы дела, судья находит, что вина ООО «Трансуголь», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, помимо личного признания вины, подтверждается материалами дела.
Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает, что выявленные нарушения в области пожарной безопасности в большей части являются существенными, создают реальную угрозу для находящихся на территории в районе террикона, расположенного в пос. Юбилейный шахты № 3/2 БИС людей, с учетом объема проведения работ по устранению нарушений ППБ, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией статьи, в виде временного прекращения эксплуатации территории и помещений ООО «Трансуголь».
Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9., 29.10., 32.12 КРФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с Ограниченной Ответственность «Трансуголь», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КРФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток, для чего опломбировать дизельный электрогенератор принадлежащий ООО «Трансуголь», по адресу: Ростовская область, г. Новошахтинск, пос. Юбилейный район террикона шахты №3/2 БИС, а также запретить разработку породного отвала.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.М. Козева