ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2011 года г. Новошахтинск
Федеральный судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Селицкая М.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МОУ «СОШ № 37», расположенного по адресу: г..... ул...
У С Т А Н О В И Л:
18 мая 2011 года в 09 час. 30 мин. в складском помещении (на втором этаже здания «теплицы») муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательня школа № 37» по адресу: г..... ул... нарушены требования Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 года, регистрационный номер 4838, а именно:
- отсутствуют ограждения высотой 1,2 м. наружной эвакуационной лестницы здания «теплицы» (ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97 п.6.30);
- неисправна наружная эвакуационная лестница здания «теплицы» ( отсутствует жесткое крепление ступеней к косаурам в верхней части лестницы) ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.41;
- отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) в складском помещении второго этажа здания «теплицы» (ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.108 прил.3);
- материалы в складском помещении (на втором этаже здания «теплицы» хранятся навалом (неорганизованно, материалы не штабелированы)(ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.502);
- деревянные изделия хранятся совместно с бумагой и прочими материалами в складском помещении (на втором этаже здания «теплицы»)(ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п. 498);
- полы в складском помещении(на втором этаже здания теплицы) выполнены из горючего материала - дерева(ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.562);
- не определена для складского помещения(второго этажа здания теплицы) категория пожарной опасности (ФЗ-123 от 22.07.2008 года ст.151 ППБ 01-03 п.33).
В судебном заседании представитель МОУ «СОШ № 37» Петренко Т.Г. пояснила, что указанные в протоколе нарушения правил противопожарной безопасности действительно имеют место и касаются помещений второго этажа здания теплицы, которое является отдельно стоящим зданием, и используется в качестве склада. В настоящее время все необходимое из склада вынесено,и приостановление деятельности помещения не повлияет на процесс работы всей школы.
Инспектор ОНД по г. Новошахтинску УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области Щербаков А.А. пояснил, что наиболее серьезным из нарушений является отсутствие ограждения высотой 1,2 м. наружной эвакуационной деятельности, что делает эвакуацию небезопасной, в связи с чем доступ на второй этаж должен быть запрещен путем опечатывания входной двери. На второй этаж имеется отдельный вход, поэтому возможно запретить доступ только на второй этаж, не закрывая здание целиком.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя правонарушителя, представителя ОНД по г. Новошахтинску УНД Главного управления МЧС России по Ростовской области, судья находит, что в данном случае имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. имеет место нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 18.05.2011 года, протоколом об административном правонарушении № от 18.05.2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № от 18.05.2011 года.
Решая вопрос мере наказания, суд учитывает, что МОУ «СОШ № 37» является действующим общеобразовательным учреждением, в связи с чем в помещениях, постоянно находятся люди, в указанном помещении находятся легковоспламеняющиеся вещества, опасным является эвакуационный выход, следовательно, выявленные нарушения в области пожарной безопасности являются существенными и создают реальную угрозу для людей в случае пожара. При таких обстоятельствах, деятельность складского помещения на втором этаже здания «теплицы» МОУ «СОШ № 37» продолжена быть не может. Поскольку в настоящее время складское помещение на втором этаже здания «теплицы» не используется, допуск людей в них запрещен, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления основной деятельности данного помещения на срок 70 суток, указав, чтов соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 37» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья