Дело № 2-542/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П.Новосергиевка Дата обезличена года
Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Бредихина И.В. при секретаре Ногиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосергиевского района Оренбургской области к Проценко А.А. администрации Новосергиевского поссовета о признании торгов по продаже земельного участка недействительными
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новосергиевского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Проценко А.А., администрации Новосергиевского поссовета о признании торгов по продаже земельного участка недействительными.
В обоснование своих требований указала, что администрация Новосергиевского района, являясь исполнительным органом местного самоуправления, на основании ст. 11 Земельного кодекса РФ и п.10 ст. 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках данных полномочий Администрация района в соответствии с Земельным кодексом РФ обеспечило формирование земельного участка, постановку его на кадастровый учет согласно ст. 37 ЗК РФ, руководствуясь Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808), решением Совета депутатов № 22/3 р.С от 02.07.2008 года « Об утверждении порядка организации и проведения продаж (торгов по продаже) земельных участков, расположенных на территории Новосергиевского района» и постановлением Главы Новосергиевского района от 01.12.2008 года № 438-п «Об утверждении перечня земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования Новосергиевский район, выставляемых на торги (аукцион), конкурс» опубликовало в газете «Голос глубинки» от Дата обезличена года Номер обезличен извещение о проведении открытого аукциона.
Аукцион состоялся Дата обезличена года на продажу были выставлены 4 (четыре ) земельных участка в том числе и земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен по ул.... ..., .... Продавцом земельного участка выступал орган местного самоуправления в лице Администрации Новосергиевского района. Победителем аукциона был признан Проценко А.А. Земельный участок из земель населенного пункта с целевым назначением – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер Номер обезличен, по договору Номер обезличен от Дата обезличена года, был продан согласно протокола торгов от Дата обезличена года Номер обезличен за *** рубля *** коп.
Договор купли -продажи прошел регистрацию в Управлении федеральной регистрационной службы по Оренбургской области Новосергиевское подразделение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен и выдано «Дата обезличена года свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен.
В январе 2010 года от ФГУ «ЗКП» поступило сообщение о невозможности внесения в базу данных о зарегистрированных правах на земельные участки за покупателем Проценко А.А. После чего выяснилась ошибка при выполнении геодезических работ землеустроительной организацией и Администрация района была вынуждена подать заявление в ФГУ «ЗКП» о снятии земельного участка с кадастрового учета, что было сделано «Дата обезличена года, а после исправления допущенных ошибок ООО «Землемер» были изменены как координаты земельного участка, так и кадастровый номер, без которого согласно 37 ЗК земельный участок, не может быть предметом договора купли-продажи.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ул. ..., ... был снят с учета еще до подачи извещения о проведении торгов и размещения в СМИ (в местной газете и сети Интернет). По стечению обстоятельств, специалист подавший заявление о снятии земельных участков с кадастрового учета, не поставил в известность других исполнителей районной администрации, осуществляющих организацию открытого аукциона о необходимости снятия земельных участков с торгов.
В результате отсутствие должного электронного информационного обмена данных базы ГЗК (государственного земельного кадастра) и ЕГРП (единого государственного реестра прав) привело с тому, что фактически была зарегистрирована дефектная сделка по -сути продано то, чего нет. Данный дефект является неустранимым и ничтожность сделки устанавливается наличием сведением об отсутствии наличия на кадастровом учете проданного с открытого аукциона земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ул. ... на момент проведения торгов
Согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (БК РФ) в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают: доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов. Следовательно федеральное казначейство при оплате покупателем выкупной цены за проданный земельный участок распределило доходы – 50 % в бюджет района, 50%- в бюджет поселения, то есть администрации Новосергиевского поссовета.
На сегодняшний день поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером Номер обезличенНомер обезличен по адресу : ул...., ..., ..., который может быть выставлен на аукцион, только после разрешения вопроса о зарегистрированных правах на участок с идентичным адресом и кадастровым номером Номер обезличен
Так как государственная регистрация несуществующего объекта прав на недвижимости, затрагивает интересы Покупателя и в дальнейшем могут возникнут сложности в получении разрешения на строительства, ввод в эксплуатацию созданного (построенного) жилого дома, просит признать торги и договор Номер обезличен от Дата обезличена года по продаже земельного участка по адресу: ул.... ..., ..., с кадастровым номером Номер обезличен недействительными; обязать регистрирующий орган - Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области Новосергиевский отдел исключить из Единого государственного реестра прав и прекратить право собственности на несуществующий объект недвижимости - земельный участок площадью 1100 (одна тысяча сто) кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ул. ... целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства и прекратить право собственности; применить одностороннею реституцию по которой обеспечить возврат полученных в результате недействительной (ничтожной) сделки, обязав Администратора (КУМИ Администрации района) через федеральное казначейство произвести возврат денежных средств полученных от продажи земельного участка, с кадастровым номером Номер обезличен -Проценко А.А.
В судебном заседании представитель истца, Евстратова Т.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчики в лице представителя администрации Новосергиевского поссовета Жукова Г.К., действующего на основании доверенности, Проценко А.А., исковые требования признали в полном объеме. Просили их удовлетворить. Судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173ч.3 ГПК РФ. Они понятны.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В материалах дела имеются доказательства проведения торгов по продаже земельного участка в нарушение действующего законодательства, что влечет за собой ничтожность заключенной между сторонами сделки по отчуждению земельного участка. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.
В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
При распределении судебных расходов суд учитывает требования ст.103 ч.1 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.166-168, 449 ГК РФ, 37,38 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать торги в форме открытого аукциона от Дата обезличена года и заключенный по результатам данных торгов договор Номер обезличен от Дата обезличена года по продаже земельного участка по адресу: ул... ..., ..., с кадастровым номером Номер обезличен недействительными (ничтожными).
Решение является основанием для Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области Новосергиевский отдел для исключения из Единого государственного реестра прав сведений на несуществующий объект недвижимости - земельный участок площадью 1100 (одна тысяча сто) кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ул. ..., целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства.
Применить одностороннею реституцию, по которой обеспечить возврат полученных в результате недействительной (ничтожной) сделки денежных средств, обязав Администратора (КУМИ Администрации района) через федеральное казначейство произвести возврат денежных средств, полученных от продажи земельного участка с кадастровым Номер обезличен Номер обезличен Проценко А.А. в сумме *** рубля.
Взыскать с администрации Новосергиевского поссовета, Проценко А.А. солидарно государственную пошлину в сумме *** рублей *** копеек в бюджет.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Оренбургский областной суд.
Судья