2-688/10 решение о признании незаконным решения начальника ГУ-ПФР



Дело № 2-688/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П.Новосергиевка 10 сентября 2010 года

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Бредихина И.В. при секретаре Ногиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шнякиной С.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе о признании незаконным решения начальника ГУ-УПФРФ в Новосергиевском районе Номер обезличен от Дата обезличена года

УСТАНОВИЛ:

Шнякина С.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе о признании незаконным решения начальника ГУ- УПФРФ в Новосергиевском районе Номер обезличен от Дата обезличена года.

В обоснование своих требований указала, что согласно п.1.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Дата обезличена года решением Управления Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе Номер обезличен в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Не включили в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы согласно записям в трудовой книжке с Дата обезличена по Дата обезличена (16 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (13 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена ( 1 месяц 22 дня), период с Дата обезличена по Дата обезличена годы, в связи с чем ее стаж должен составить 26 лет 09 месяцев 03 дня. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанные периоды и обязать ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с Дата обезличена года.

В судебном заседании истица Шнякина С.В. изменила предмет иска, поскольку оспариваемые ей периоды в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отсутствуют. Просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена годы, назначить и выплачивать ей пенсию с Дата обезличена года. Пояснила, что согласно п.1.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку она осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность с Дата обезличена года, ее стаж достиг необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем Дата обезличена года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Дата обезличена года решением Управления Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе Номер обезличен в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, не включен период нахождения в отпуске за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена годы. С данным решением она не согласна, так как оно нарушает ее пенсионные права.

Представитель ответчика, Добрынина Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила в подтверждение своих доводов то, что разъяснением, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации», в связи с чем оспариваемый истицей период не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 п.1 подп.10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, исчисляются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года.

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что Шнякина С.В.с Дата обезличена года начала педагогическую деятельность.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждены копией трудовой книжки истицы, актом документальной проверки льготного трудового стажа, материалами пенсионного дела.

Представленными документами подтверждается, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. В указанный отпуск она ушла, работая учителем начальных классов, осуществляя педагогическую деятельность.

При разрешении спора в связи с невключением истице в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, суд исходит из того, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком начался с Дата обезличена года, то есть в последний день периода, который может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В связи с этим время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения истицы за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, иное повлекло бы существенное ущемление прав истца.

Суд исходит из того, что никаких ограничений для зачета времени нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком ни в законе, ни в нормативно-правовых актах не установлено, в связи с чем время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии.

Включение в специальный стаж Шнякиной С.В. указанного периода с учетом работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии, поскольку ее стаж педагогической деятельности составляет на день рассмотрения дела в суде свыше 25 лет.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Датой обращения Шнякиной С.В. за пенсией является Дата обезличена года, что подтверждается ее заявлением и материалами пенсионного дела. На дату обращения право на пенсию у истицы возникло, в связи с чем пенсия ей должна быть назначена ей с момента обращения, то есть с Дата обезличена года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Шнякиной С.В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе о признании незаконным решения начальника ГУ-УПФРФ в Новосергиевском районе Номер обезличен от Дата обезличена года -удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Номер обезличен от Дата обезличена года в части отказа Шнякиной С.В. зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена годы (11 месяцев 25 дней).

Засчитать Шнякиной С.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период отпуска по уходу за ребенком с Дата обезличена по Дата обезличена годы (11 месяцев 25 дней).

Обязать Государственное Учреждение –Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе назначить и выплачивать Шнякиной С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме в Оренбургский областной суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2010 года

Судья