№2-401/2011 Решение по заявлению прокурора об оспаривании бездействия администрации Кулагинского сельсовета (вступило в законную силу 29.07.2011 г.)



Дело № 2-401/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Новосергиевка 18 июля 2011 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе : председательствующего судьи Бредихиной И.В. с участием помощника прокурора Новосергиевского района Коротковой Е.И.

при секретаре Кривобоковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района к МО «Кулагинский сельский совет» об оспаривании бездействия

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском МО « Кулагинский сельский совет» об оспаривании бездействия. В обоснование своих требований указал,что прокуратурой Новосергиевского района с привлечением Государственной инспекции по охране окружающей среды Оренбургской области проведены проверка соблюдения органами местного самоуправления Новосергиевского района законодательства об охране окружающей среды.

В ходе проведения проверки установлено размещение в водоохраной зоне реки Кинделька отходов производства и потребления. На расстоянии не более 42 метрах от воды реки Кинделька жителями с. Кулагино проживающими по улице: ул. Речная производится складирование отходов от содержания домашних животных. По улице Центральной села Кулагино так же обнаружена несанкционированная свалка.

В нарушение 56 Водного Кодекса Российской Федерации, п.1 ст.35. п.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» не соблюдаются требования в области охраны окружающей среды по обеспечению экологической безопасности, допущен сброс отходов производства и потребления.

В соответствии с п.п. 18-20 части первой ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), к вопросам местного значения сельского поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Статья 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в действующей редакции) к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения в области обращения с отходами относит организацию сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, к полномочиям органа местного самоуправления муниципального района относит организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Проверка показала, что органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района не предпринимается необходимых мер по ликвидации отходов производства и потребления, что создает угрозу нарушения предусмотренных ст. 42 Конституции РФ прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Часть 2 ст.45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

Защита гражданских прав может осуществляться путём пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Просил признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по непринятию мер к ликвидации отходов производства и потребления и обязать администрацию муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурором исковые требования полностью поддержаны.

Представитель ответчика Ф. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В материалах дела имеются доказательства того, что ответчик не в полной мере выполняет требования закона об охране окружающей среды. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по непринятию мер к ликвидации отходов производства и потребления и обязать администрацию муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района устранить в полном объеме допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду до 31.12.2011 года.

Об исполнении решения суда сообщить в месячный срок со дня исполнения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Оренбургский областной суд.

Председательствующий