Дело № 2-403 /11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.Новосергиевка 26 июля 2011 года Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе : председательствующего судьи Бредихиной И.В. с участием помощника прокурора Новосергиевского района Коротковой Е.И. при секретаре Кривобоковой Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района к МО « Новосергиевский поссовет» об оспаривании бездействия УСТАНОВИЛ: прокурор Новосергиевского района обратился в суд с иском к МО « Новосергиевский поссовет» об оспаривании бездействия. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка исполнения на территории Новосергиевского района законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проведения проверки установлены нарушения органами местного самоуправления требований ФЗ «О безопасности дорожного движения» и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Так в соответствии п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в последней редакции от 05.04.2010 N 40-ФЗ), к вопросам местного значения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ). В соответствии с п.4 ст.6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года (в последней редакции от 25.11.2009 N 267-ФЗ) -Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований, (абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ) В соответствии со ст. 11 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ¦ Проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии со ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ) В соответствии с требованиями части второй статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В ходе проведения проверки установлено, что в п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области на перекрестках ул. Базарная и пр. Калинина установлен пешеходный переход. "Пешеходный переход" - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. 5.19.1, 5.19.2 "Пешеходный переход". При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 или 1.14.2 знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 - слева от дороги на дальней границе перехода. (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) Пешеходный переход, расположенный в п. Новосергиевка на перекрестках ул. Базарная и пр. Калинина не отвечает требованиям Национального стандарта Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств " Так в соответствии с п. 5.1.9 Знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости -на расстоянии не более 25 м в населенных пунктах и 50 м - вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. Данное обстоятельство может привести к созданию аварийных ситуациях на автодорогах. В связи с этим просит признать незаконным действия Органа местного самоуправления - В судебном заседании прокурором исковые требования полностью поддержаны. Представитель ответчика Банников Ю.П. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Последствия признания иска согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ разъяснены и понятны. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. По данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В материалах дела имеются доказательства того, что дорожные знаки установлены в нарушение требований нормативных актов. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком. В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: признать незаконным действие органа местного самоуправления - администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области в части установки дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушение требований Национального стандарта Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств " и обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области устранить в полном объеме допущенное нарушение до ДД.ММ.ГГГГ. Об исполнении решения суда сообщить в месячный срок со дня исполнения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Оренбургский областной суд. Председательствующий
Администрации муниципального образования Новосергиевский поссовет
Новосергиевского района Оренбургской области, выразившегося в установлении дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» в нарушение требований Национального стандарта Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств " и обязать Орган местного самоуправления – Администрацию муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области устранить выявленные нарушения.