№2-474/2011 решение по заявлению Сумкиной М.И.о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район (вступило в законную силу 09.09.2011 г.)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 24 августа 2011 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карякина Е.А.

при секретаре Миморовой С.А.

с участием представителя заявителя Титова П.Д., представителя ответчика - администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области Домахиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сумкиной М.И. о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Сумкина М.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она - Сумкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> вместе со своей дочерью С. и ее мужем Т.. Ранее проживала в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме в <адрес>. 13 лет назад дом разрушился от половодья и она переехала к дочери. Является вдовой инвалида и участника ВОВ, в связи с чем пользуется льготами установленными ст.21 ФЗ «О ветеранах», подтверждается Справкой выданной Управлением социальной защиты населения Новосергиевского района. Поскольку она не имела своего жилья, находится в преклонном возрасте и имеет ряд заболеваний, самостоятельно не смогла проживать одна, требовался посторонний ежедневный уход, в связи с чем была зарегистрирована по месту жительства и стала проживать с дочерью, которая осуществляет постоянный ежедневный уход за ней.

ДД.ММ.ГГГГ году обратилась с письменным заявлением в Администрацию муниципального образования Покровский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по категории «вдова ветерана ВОВ». Согласно Постановления администрации МО Покровский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ -п она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании - категория «вдова умершего инвалида ВОВ, отсутствие жилого помещения». Однако в июле 2011 года она была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, основанием отказа послужило решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области. С решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования Новосергиевского района Оренбургской области полностью не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее права и интересы. В решении основанием отказа указано, что она проживает вместе со своей дочерью в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме. Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв. м., соответственно на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> кв.м., что соответствует учетной норме жилья на одного члена семьи, действующей на территории Покровского сельсовета, которая равна 12,5 кв.м, в связи с чем она обеспечена учетной нормой жилья. Полагает, что данные выводы комиссии не основаны на законе, так как она вынуждена проживать вместе с дочерью ввиду состояния здоровья и возраста, поскольку нуждается в постоянном постороннем уходе. В настоящее время у нее полностью отказали ноги, она не может ходить самостоятельно, в связи с чем ей требуется отдельная изолированная комната. Своего жилья в собственности не имеет, что подтверждается справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ . В случае отчуждения жилья собственником она может оказаться без жилья. Кроме того, комиссия основывает свои выводы исходя из общей площади дома, которая составляет <данные изъяты> кв.м, однако должна рассматриваться жилая площадь, которая составляет <данные изъяты> кв.м.

Считает, что решением нарушены ее конституционные права на жилище. В рамках реализации Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жильем инвалидов и ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» вопрос об улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ и членов их семей (вдов) для руководства страны и администрации района является приоритетным. Право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют вдовы ветеранов ВОВ, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ. Ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях находится в компетенции органов местного самоуправления по основаниям ст.51 ЖК РФ. Просила признать незаконным решение жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель Сумкина М.И. не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителя Титов П.Д., действующий на основании доверенности, требования заявления поддержал, просил его удовлетворить, дал объяснения соответствующие содержанию заявления Сумкиной М.И.

Действующая на основании доверенности представитель ответчика - администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области Домахина И.В., возражала против удовлетворения заявления по основаниям обеспеченности Сумкиной М.И. требуемой жилой площадью согласно учетной норме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьями 51,52 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Закона Оренбургской области от 23.11.2005 года № 2733/489-Ш-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» принимаются граждане, не имеющие жилых помещений для постоянного проживания либо обеспеченные общей площадью жилого помещения по месту жительства (регистрация по месту жительства) менее учетной нормы.

Согласно решению Совета депутатов МО Покровский сельсовет Новосергиевского района от 30.03.2010 года № 12/1 рс учетная норма жилья на одного члена семьи на территории МО Покровский сельсовет составляет 12,5 кв.м. общей площади на 1 человека.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно c данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и справки Новосергиевского филиала ГУП «ОЦИОН» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ С..

Согласно справкам Новосергиевского филиала ГУП «ОЦИОН» от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлениям об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ прав на жилье и иное недвижимое имущество за Сумкиной М.И. и Титовым П.Д. не значится.

Согласно акту обследования жилищных условий гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из домовой книги, лицевой счет указанном доме общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированы по месту жительства 3 человека - заявитель Сумкина М.И., ее дочь – С., муж дочери – Т.

Согласно справке администрации МО Покровский сельсовет <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ без номера по адресу: <адрес> одновременно с Сумкиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы и проживают дочь – С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж дочери – Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно постановлению администрации МО Покровский сельсовет Новосергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ -п «О признании граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» Сумкиной М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сумкина М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий поскольку в соответствии со ст. 31, 51 Жилищного кодекса РФ она обеспечена жилой площадью согласно учетной норме жилья.

Суд на основании исследованной совокупности доказательств приходит к выводу о том, что заявитель Сумкина М.И. является членом семьи С. Каких либо доказательств того обстоятельства, что заявитель Сумкина М.И. не является членом семьи С., заявителем и его представителем в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, учитывая состав семьи из 3 человек и размер жилой площади домовладения <данные изъяты> кв.м, суд приходит к выводу об обеспеченности Сумкиной М.И. требуемой площадью <данные изъяты> из расчета учетной нормы жилья на одного члена семьи на территории МО Покровский сельсовет составляющей <данные изъяты> кв.м.

При этом суд приходит к выводу о законности решения жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку семья, членом которой является заявитель Сумкина М.И., обеспечена площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем требования заявления не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Сумкиной М.И. о признании незаконным решения жилищной комиссии администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд в течение 10 дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Карякин

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2011 года

Председательствующий Е.А. Карякин