№2-50/2012 решение по иску Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области к первичной профсоюзной организации Новосергиевского ДРСУ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и об исключении его из ЕГРЮЛ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Новосергиевка 27 января 2012 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Карякина Е.А.,

при секретаре Миморовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к первичной профсоюзной организации Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском к первичной профсоюзной организации Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что первичной профсоюзной организации Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ (далее по тексту – «Профсоюз»), зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области (далее по тексту – «Управление») ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер , ОГРН .

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям.

В нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» Организация с момента регистрации не представляла в Управление информацию о продолжении своей деятельности, тем самым проявила неоднократное нарушение ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».

В связи с неисполнением требований п. 7 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» за непредставление отчета за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 год по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212. Управление вынесло предупреждение от 20.07.2010 года № 03-16/4700 об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, уведомление вернулось с отметкой о получении ответчиком, нарушение законодательства Профсоюз не устранил.

17.01.2011 года Управлением получен ответ на запрос от председателя обкома профсоюза о том, что первичная профсоюзная организация Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ не существует и просит исключить ее из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства Юстиции РФ от 21.05.2009 г. № 147, п. 37 ст. 6 Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.

Просили суд признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Первичную профсоюзную организацию Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области не явился, несмотря на надлежащее извещение, согласно направленному в адрес суда заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ Гетман В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Из заявления Гетмана В.А., адресованного суду, следует, что он не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области не присутствовали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям.

На основании ст. 8 ФЗ «О профессиональных союзах» Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: ежегодное предоставление информации о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях.

В силу ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях» (далее - Закона) - общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае... с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона...

Из материалов дела следует, что первичная профсоюзная организация Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер , ОГРН .

Из материалов дела следует, что сведения, предусмотренные ст. 29 Закона РФ «Об общественных объединениях», ответчиком в адрес истца не направлялись. Более того, из материалов дела видно, что Организация не предоставила в Управление отчет за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 год по форме, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212. Управление вынесло предупреждение от 20.07.2010 года № 03-16/4700 об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждение отправлено по почте, уведомление вернулось с отметкой о получении ответчиком, нарушение законодательства профсоюз не устранил.

17.01.2011 года Управлением получен ответ на запрос председателя Обкома профсоюза о том, что первичная профсоюзная организация Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ не существует и просит исключить ее из ЕГРЮЛ.

Как следует из Устава Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ ликвидация профсоюза в качестве юридического лица осуществляется в соответствии с законодательством, поэтому, требования истца о признании Первичной профсоюзной организации Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Новосергиевского дорожного ремонтно-строительного управления Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий Е.А. Карякин