№2-172/2012 решение по иску прокурора в защиту интересов РФ. МО, неопределенного круга лиц к администрации МО `Берестовский сельский совет` о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок (вступило в законную силу 10.07.2012 г.)



Дело № 2-272/ 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новосергиевка 9 июня 2012 года.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кротова Ю.А.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

с участием заместителя прокурора Новосергиевского района Лупандина Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Новосергиевского района в защиту интересов Российской Федерации, муниципального образования, неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Берестовский сельский совет» о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок в части несоблюдения требований ст.73 БК РФ по ведению реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов и обязать администрацию муниципального образования «Берестовский сельский совет» Оренбургской области привести в соответствие с действующим законодательством реестры закупок за 2011 год и 1 квартал 2012 года, ссылаясь на то, что прокуратурой Новосергиевского района проведена проверка исполнения требований бюджетного законодательства РФ и Федерального закона от 21.06.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В ходе проведенной проверки установлено, администрацией муниципального образования «Берестовский сельский совет» Оренбургской области не обеспечивается исполнение требований ст.73 БК РФ. В соответствии с требованиями п.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. В соответствии со ст.73 БК РФ бюджетные учреждения, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестр закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цена и дата закупки. Согласно положениям Устава МО «Берестовский сельский совет» муниципальный заказ поставки товаров, выполнения услуг, оказания услуг оплачивается за счет средств муниципального бюджета. В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Берестовский сельский совет» не указывается местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, зачастую сведения о местонахождении контрагентов ограничиваются указанием исключительно на населенный пункт, юридические адреса, а равно иные индивидуализирующие признаки, позволяющие идентифицировать поставщиков, подрядчиков и исполнителей оказываемых услуг в реестрах отсутствуют. Ненадлежащее ведение реестра закупок влечет отсутствие должного контроля за расходованием средств местного бюджета, то есть влечет ущемление интересов МО «Берестовский сельский совет» Оренбургской области, а также интересов Российской Федерации. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту интересов РФ, субъекта РФ, муниципального образования.

Просит признать реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов муниципального образования «Берестовский сельский совет» Новосергиевского района Оренбургской области не соответствующими бюджетному законодательству и обязать администрацию МО «Берестовский сельский совет» привести в соответствие с действующим законодательством реестры закупок за 2011 год и первый квартал 2012 года в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании заместитель прокурора Лупандин Н.Г. требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика, Местюкова Т.Д. – глава администрации МО «Берестовский сельский совет» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена, представила письменное заявление, в котором исковые требования прокурора района признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В материалах дела имеются доказательства того, что ответчик не в полной мере выполняет требования Бюджетного Кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Новосергиевского района - удовлетворить.

Признать реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов муниципального образования «Берестовский сельский совет» Новосергиевского района Оренбургской области не соответствующими бюджетному законодательству.

Обязать администрацию МО «Берестовский сельский совет» привести в соответствие с действующим законодательством реестры закупок за 2011 год и первый квартал 2012 года в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Об исполнении настоящего решения сообщить в суд по истечении месяца со дня его вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий