Дело № 2- 265/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П.Новосергиевка 13 июня 2012 года Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: Председательствующего судьи Андреевой Л.Ф. При секретаре Пузиной О.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агрызковой Е.И. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе о признании незаконным решения начальника Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе № от 21 сентября 2011 года. установил: Агрызкова Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области, указывая, что 15 сентября 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», у нее возникло право на назначение указанной пенсии. Однако решением № № от 21 сентября 2011 года в удовлетворении заявления было отказано, и не включен в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что считает незаконным. Ссылаясь на нормы законодательства, полагая, что у нее имеется необходимый стаж с учетом спорного периода, просит признать решение № № от 21 сентября 2011 года незаконным, обязать ответчика включить его в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и возложить обязанность назначить ей досрочную пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 15 сентября 2011 года. В судебном заседании истец Агрызкова Е.И. предъявленные требования поддержала полностью по мотивам и основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – ГУ Управления ПФР в Новосергиевском районе Добрынина Т.А. заявленные исковые требования не признала и суду пояснила, что 15 сентября 2011 года Агрызкова Е.И. обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в Новосергиевском районе № № от 21 сентября 2011 года на основании представленных документов Агрызковой Е.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа. Оспариваемый истцом период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года не засчитан в стаж по специальности в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, подлежит включению период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ года. Считает, что данный спорный период не может быть включен, поскольку включение этого периода не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Считает, что Агрызковой Е.И. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано обоснованно, просит в иске отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Решением Государственного Учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе № № от 21 сентября 2011 года Агрызковой Е.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по обращению от 15 сентября 2011г. отказано из-за отсутствия на дату обращения требуемой продолжительности стажа. Было установлено, что стаж работы Агрызковой Е.И. составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, при требуемых 25 лет. При этом был исключен из специального стажа период отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как усматривается из материалов дела, Агрызкова Е.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста полутора лет. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ ( определение от 21 января 2011 года № 41-В10-22), до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Закономстатья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ г. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25 от 20 декабря 2005г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнкомпри досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Агрызковой Е.И. начался ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после внесения изменений в названные нормативные акты, а именно после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому не подлежит включению в стаж по специальности. Доводы истца в той части, что она с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия вышеназванных законов, находилась в отпуске по беременности и родам, ошибочны, и не являются безусловными для удовлетворения иска, поскольку спор касается отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, и который имел место после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, к установленному на ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе специальному стажу Агрызковой Е.И. продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит присоединению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)- отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не имея требуемый двадцатипятилетний стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, в соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Агрызкова Е.И. не приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за этой пенсией, то есть с 15 сентября 2011 года. В удовлетворении требований следует отказать. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требований Агрызковой Е.И. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе о признании незаконным решения начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе № № от 21 сентября 2011 года, отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме. Председательствующий Л.Ф.Андреева Решение в окончательной форме вынесено 14 июня 2012 года. Председательствующий Л.Ф.Андреева