Дело № 2-167 /11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Новосергиевка 24 марта 2011 года
Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Кротов Ю.А.
при секретаре Ерофеевой Д.В.,
с участием помощника прокурора Коротковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «***» о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Новосергиевского района обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к МОУ «***» о признании бездействия незаконным. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения специализированными учреждениями законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных учреждениях Новосергиевского района.
Произведенной проверкой установлено, что ответчик имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам и в структуру образовательного учреждения входит *** филиал МОУ «***».
Учредителем школы является районное управление образованием администрации муниципального образования «Новосергиевский район» собственные средства, которого являются источником финансовых ресурсов школы.
В соответствии со ст.32 Закона «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1 с изменениями на 28.09.2010 г. - Образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
К компетенции образовательного учреждения относятся:
1) материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;
Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 51 Закона «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1 с изменениями на 28.09.2010 г. - Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
В силу ст. 31 Закона «Об образовании» от 10июля1992года N3266-1 ( с изменениями на 28.09.2010 г.) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: - обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
Как установлено в ходе проведения проверки *** филиал МОУ «***» не оборудован кнопкой тревожной сигнализации, предназначенной для экстренного вызова органов внутренних дел в случае чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, школа, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц работающих, обучающихся, пребывающих в школе, в связи с отсутствием технических средств по экстренному вызову сотрудников правоохранительных органов в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Часть 2 ст. 45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Учитывая, что обеспечение безопасность детей является одним из приоритетным направлением деятельности государства, организаций и должностных лиц, руководствуясь ст.35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45, 131 и 132 ГПК РФ прокурор просил признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «***», выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания школы *** филиала кнопкой тревожной сигнализации, предназначенной для экстренного вызова органов внутренних дел, в случае чрезвычайных ситуаций.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «***» устранить нарушения путем оборудования здания школы *** филиала МОУ «***» кнопкой тревожной сигнализации, предназначенной для экстренного вызова органов внутренних дел в случае чрезвычайных ситуаций, и после установления кнопки тревожной сигнализации заключить договор на ее обслуживание со специализированной организацией до 31 декабря 2011 года.
В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме.
Представитель ответчика директор МОУ «***» Садов С.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ. Они понятны.
Представитель третьего лица, *** филиала МОУ«***» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен.
Представитель районного отдела образования администрации МО «Новосергиевский район» Бухарова Н.Н. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме. Судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ. Они понятны. Бухарова Н.Н. также пояснила, что в настоящее время районный отдел образования решает вопрос о финансировании установок тревожных кнопок.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По данному делу признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В материалах дела имеются доказательства того, что ответчик не в полной мере выполняет требования закона об обеспечении безопасности находящихся в школе и пребывающих людей случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.
В силу ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ возмещению подлежат судебные расходы с ответчика, от уплаты которых был освобожден прокурор.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «***», выразившееся в непринятии мер по оборудованию здания школы *** филиала МОУ «***» кнопкой тревожной сигнализации, предназначенной для экстренного вызова органов внутренних дел, в случае чрезвычайных ситуаций.
Обязать Муниципальное образовательное учреждение «***» устранить нарушения путем оборудования здания школы *** филиала МОУ «***» кнопкой тревожной сигнализации, предназначенной для экстренного вызова органов внутренних дел в случае чрезвычайных ситуаций, заключить соответствующих договор на обслуживание со специализированной организацией в срок до 31.12.2011 года.
Об исполнении решения сообщить в суд.
Взыскать с муниципального образовательного учреждения «***» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме в Оренбургский областной суд.
Судья ___________________
Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2011 года
Судья __________________