Дело № 2-316/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.
при секретаре судебного заседания - Нянькиной Н.Н.
с участием:
помощника прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.,
ответчика директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней Общеобразовательной школы № 1с. Новоселицкое Медведевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании иск и.о. прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района юрист 1 класса Семаев А.В. обратился в Новоселицкий районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения, указывая, что Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 села Новоселицкого, Новоселицкого района Ставропольского края является юридическим лицом. Учредителем является отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Вместе с тем, в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого отсутствует соответствующее ограждение школы по всему периметру высотой 1,5 м. Так, ограждение отсутствует в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого со стороны спортивной площадки по ул. Спортивной.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по уважительным причинам, в том числе по возрасту, не может сам обратиться в суд. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.
Круг несовершеннолетних в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого не определен, поскольку состав обучающихся учреждения меняется как с началом учебного года, так и в течение года. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее заявление направляется в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц.
Просит суд, Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 села Новоселицкого, Новоселицкого муниципального района Ставропольского края оборудовать ограждение территории участка учреждения в соответствии с п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44;
2. Расходы по государственной пошлине, а также издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С., исковое заявление и.о. прокурора Новоселицкого района в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения поддержала и просила суд удовлетворить.
Представитель ответчика директор МОУ СОШ № 1 Медведева И.А. в судебном заседании исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения признала в полном объеме.
Суд, выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С., ответчика директора МОУ СОШ № 1 Медведеву И.А., исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании оригиналы копий представленных документов, считает, что требования и.о. прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого отсутствует соответствующее ограждение школы по всему периметру высотой 1,5 м. Так, ограждение отсутствует в МОУ СОШ № 1 с. Новоселицкого со стороны спортивной площадки по ул. Спортивной.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» № 124-ФЗ от 24.07.1998 (в редакции ФЗ от 03.06.2009) обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка (п. 1 ст. 9).
Согласно частям 1 и 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 (далее - Закон) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся (воспитанников) во время образовательного процесса.
В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, несет образовательное учреждение.
В образовательном учреждении согласно п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусматривает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах пострадавших.
Доказательства, положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком не были оспорены.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст.333 -19 ч.1 п.3 НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск и.о. прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 1 с. Новоселицкое о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 села Новоселицкого, Новоселицкого муниципального района Ставропольского края оборудовать ограждение территории участка учреждения в соответствии с п. 2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Л.В. Хачирова