Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02ноября 2010 года с.Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Т.И.Стерлёвой,
при секретаре судебного заседания Тимощук О.Н.,
с участием:
помощника прокурора Новоселицкого районаСтавропольского краяШпитько О.С.,
ответчиказаведующей муниципальногодошкольногообразовательногоучреждения«<адрес> Денисовой И.В.,
представителя ответчикаотдела образованияадминистрацииНовоселицкого муниципального района Ставропольского края,действующей на основании доверенности *** №,Токаревой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску
и.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаева А.В. (взащиту прав,свобод и законных интересовнеопределённого круга лиц) кмуниципальномудошкольному образовательному учреждению«<адрес> <адрес>,отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского краяовозложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского краяСемаев А.В.обратился в Новоселицкий районный суд с иском(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц) кмуниципальному дошкольному образовательному учреждению <адрес> <адрес>,отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),указывая,чтомуниципальное дошкольное образовательное учреждение <адрес> <адрес> является юридическим лицом.Учредителем является отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Основными задачамиучреждения«<адрес> являютсяохрана жизни,укрепление физического и психического здоровья детей,воспитание детей дошкольного возраста,созданиеблагоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с п.1ч.2 ст.32Закона РФ «Об образовании» от10июля1992года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении согласно п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,территория участка должна быть ограждена забором высотой1,5м.
В МДОУ <адрес> края отсутствует соответствующее требованиямп.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,ограждение <адрес> по всему периметру.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья,безопасные условия во время образовательного процесса.
Ответственность за невыполнение функций,отнесенных к его компетенции,жизнь и здоровье обучающихся,воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса,нарушение их прав и свобод,в соответствии с ч.3ст.32Закона «Об образовании»,несет образовательное учреждение.
Согласно требованиям ст.2,п.4ст.3Федерального закона от06.03.2006г.«О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РоссийскойФедерации основывается на принципах обеспечения и защиты,основных прав исвобод человека и гражданина,социально-экономических,правовых,специальных и иных мер противодействия терроризму,приоритета мерпредупреждения терроризма.Противодействие терроризму-деятельностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления повыявлению и последующему устранению причин и условий,способствующих совершению террористических актов.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.просила удовлетворить иобязатьмуниципальное дошкольное образовательное учреждение «<адрес>и отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края оборудовать ограждение территорииучасткамуниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>,расположенного по адресу:<адрес>в соответствии с п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44.
Расходы по государственной пошлине,а также издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,в соответствии со ст.103ГПК РФ взыскать с ответчиков.
Ответчикзаведующая муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> Денисова И.В.в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.признала,однако пояснила,что средств на оборудование ограждения территорииМДОУ <адрес> бюджете образовательного учреждения нет.Еюбылоподано ходатайствов отдел образованияадминистрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о выделении средств в <данные изъяты>) рублей,однако средств на оборудование огражденийпокане выделено.Она также просила снизить государственную пошлину,в связи с отсутствием денежных средств в бюджетеМДОУ <адрес>
Представитель ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края,действующая на основании доверенности *** №,Токарева Т.А.,в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.признала,однако пояснила,что средств на оборудование огражденийМДОУ <адрес> бюджете образовательного учреждения нет.Заведующей МДОУ <адрес> было подано ходатайство на имя начальника отдела образованияадминистрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о выделении средств в <данные изъяты>,однако *** дополнительные средстване поступали.Она также просила снизить государственную пошлину,так как в смете отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края отсутствуют денежные средства на расходы за образовательные учреждения.
Помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.не возражалапротив удовлетворения ходатайствзаведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> Денисовой И.В.и представителя ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Токаревой Т.А.о снижении государственной пошлины.
Выслушав помощника прокурора Новоселицкого районаШпитько О.С.,просившую удовлетворитьисковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,ответчиков:заведующую муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> Денисову И.В.,представителя ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края,действующую на основании доверенности *** №,Токареву Т.А.,признавших исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,исследовав материалы дела,обозрев в судебном заседании оригиналы копий представленных документов,суд находит исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.кмуниципальному дошкольному образовательному учреждению <адрес> <адрес>,отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено,чтомуниципальное дошкольное образовательное учреждение <адрес> <адрес> является юридическим лицом.Учредителем является отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.
Основными задачамиучреждения«<адрес> являютсяохрана жизни,укрепление физического и психического здоровья детей,воспитание детей дошкольного возраста,созданиеблагоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с п.1ч.2 ст.32Закона РФ «Об образовании» от10июля1992года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении согласно п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,территория участка должна быть ограждена забором высотой1,5м.
В МДОУ «<адрес> отсутствует ограждение <адрес> по всему периметру.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья,безопасные условия во время образовательного процесса.
Ответственность за невыполнение функций,отнесенных к его компетенции,жизнь и здоровье обучающихся,воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса,нарушение их прав и свобод,в соответствии с ч.3ст.32Закона «Об образовании»,несет образовательное учреждение.
Согласно требованиям ст.2,п.4ст.3Федерального закона от06.03.2006г.«О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РоссийскойФедерации основывается на принципах обеспечения и защиты,основных прав исвобод человека и гражданина,социально-экономических,правовых,специальных и иных мер противодействия терроризму,приоритета мерпредупреждения терроризма.Противодействие терроризму-деятельностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления повыявлению и последующему устранению причин и условий,способствующих совершению террористических актов.
Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться,в том числе,путем пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,присуждение к исполнению обязанности в натуре,иными способами,предусмотренными законом.
Доказательства,положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке,исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком не были оспорены.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика.
Оценивая относимость,допустимость,достоверность исследованных в судебном заседании доказательств,суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.
В соответствии с п.1ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
И в соответствии с п.3ч.1ст.333-19НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000рублей,которая подлежит взысканию с ответчиков.
Однако в судебном заседаниизаведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес> Денисовой И.В.,и представителем ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Токаревой Т.А.были поданы ходатайства о снижении государственной пошлины,и представлены доказательства отсутствия денежных средств в бюджете образовательного учреждения ***,а именно исполнение бюджета за период ***
Помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.не возражала в удовлетворении ходатайствзаведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения «<адрес> Денисовой И.В.и представителя ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Токаревой Т.А.о снижении государственной пошлины,в связи с чем,суд,с учётом выше изложенного,и в соответствии со ст.333.20НК РФ,считает возможным снизить государственную пошлину <данные изъяты>) рублей.
В соответствии со ст.333.20НК РФ,суды общей юрисдикции или мировые судьи,исходя из имущественного положения плательщика,вправе уменьшить размер государственной пошлины,подлежащей уплате по делам,рассматриваемым указанными судами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12ГК РФ,ст.32Закона РФ «Об образовании»,ст.ст.194-198ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Иск и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц) кмуниципальному дошкольному образовательному учреждению <адрес> <адрес>,отделу образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),- удовлетворить.
Обязатьмуниципальное дошкольное образовательное учреждение <адрес> и отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края оборудовать ограждение территорииучасткамуниципального дошкольного образовательного учреждения <адрес>расположенного по адресу:<адрес>,в соответствии с п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44.
Взыскать смуниципального дошкольного образовательного учреждения «<адрес>государственную пошлину в доход государства в <данные изъяты> рублей.
Взыскать сотдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского краягосударственную пошлину в доход государства в <данные изъяты>) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение10суток в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня его вынесения.
Судья Т.И.Стерлёва