2№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08декабря2010 года с.Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Т.И.Стерлёвой,
при секретаре судебного заседания Тимощук О.Н.,
с участием:
помощника прокурора Новоселицкого районаСтавропольского краяШпитько О.С.,
ответчиказаведующеймуниципального дошкольногообразовательногоучреждения «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярской О.А.,
представителя ответчикаотдела <адрес> муниципального района <адрес>,действующей на основании доверенности *** №,Токаревой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску
и.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаева А.В. (в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц) к муниципальному дошкольномуобразовательномуучреждению «<данные изъяты> №» села <адрес>,отделу образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
И.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского краяСемаев А.В.обратился в Новоселицкий районный суд с исковым заявлением(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц) к муниципальному дошкольномуобразовательномуучреждению «<данные изъяты> №» села <адрес>,отделу образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),указывая,чтомуниципальное дошкольноеобразовательноеучреждение «<данные изъяты> №» села <адрес>является юридическим лицом.Учредителемданного учрежденияявляется отдел образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>.
Основными задачамиМДОУ«<данные изъяты> №№» <адрес> являютсяохрана жизни,укрепление физического и психического здоровья детей,воспитание детей дошкольного возраста,созданиеблагоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с п.1ч.2 ст.32Закона РФ «Об образовании» от10июля1992года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении согласно п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,территория участка должна быть ограждена забором высотой1,5м.
В МДОУ «<данные изъяты>» села <адрес> отсутствует соответствующее требованиямп.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,ограждениесо стороны <адрес>.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья,безопасные условия во время образовательного процесса.
Ответственность за невыполнение функций,отнесенных к его компетенции,жизнь и здоровье обучающихся,воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса,нарушение их прав и свобод,в соответствии с ч.3ст.32Закона «Об образовании»,несет образовательное учреждение.
Согласно требованиям ст.2,п.4ст.3Федерального закона от06.03.2006г.«О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РоссийскойФедерации основывается на принципах обеспечения и защиты,основных прав исвобод человека и гражданина,социально-экономических,правовых,специальных и иных мер противодействия терроризму,приоритета мерпредупреждения терроризма.Противодействие терроризму-деятельностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления повыявлению и последующему устранению причин и условий,способствующих совершению террористических актов.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.поддержала ипросилаобязать муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> №» села <адрес> и отдел образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>в срок *** ограждение территории указанного детского сада,расположенного по адресу:<адрес>,в соответствии сп.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. № 44.
Расходы по государственной пошлине,а также издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,в соответствии со ст.103ГПК РФ взыскать с ответчиков.
Ответчикзаведующаямуниципальнымобразовательнымдошкольным учреждением «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярская О.А.в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.признала,однако пояснила,*** большая часть территорииМДОУ <данные изъяты> <адрес> ограждена,установлена новая калитка,ворота,но в связи с отсутствиемв бюджете образовательного учрежденияденежных средств остальную часть ограждения отремонтировать не смогли.Когда в бюджет МДОУ «<данные изъяты>» <адрес> поступят денежные средства,будет отремонтирована остальная часть ограждения.Она также просила снизить государственную пошлину,в связи с отсутствием денежных средств в бюджетеМДОУ «<данные изъяты>» <адрес>.
Представитель ответчика отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района <адрес>,действующая на основании доверенности *** №,Токарева Т.А.,в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.признала,однако пояснила,что средств на оборудование огражденийМДОУ «<данные изъяты>» <адрес> бюджете образовательного учреждения нет.При поступлении *** в бюджет МДОУ «<данные изъяты>» <адрес> денежных средств будет установлена остальная часть ограждения.Она также просила снизить государственную пошлину,так как в смете отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> отсутствуют денежные средства на расходы за образовательные учреждения,поэтому госпошлина будет не целевым расходом.
Помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.не возражалапротив удовлетворения ходатайствзаведующеймуниципального дошкольногообразовательного учреждения «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярской О.А.и представителя ответчика отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> Токаревой Т.А.о снижении государственной пошлины.
Выслушав помощника прокурора Новоселицкого районаШпитько О.С.,поддержавшуюисковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,ответчиков:заведующуюмуниципальным дошкольнымобразовательным учреждением «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярскую О.А.,представителя отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>,действующей на основании доверенности *** №,Токареву Т.А.,признавших исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,исследовав материалы дела,обозрев в судебном заседании оригиналы копий представленных документов,суд находит исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.кмуниципальному дошкольномуобразовательномуучреждению «<данные изъяты> №» села <адрес>,отделу образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено,чтомуниципальное дошкольноеобразовательноеучреждение «<данные изъяты> №» села <адрес>является юридическим лицом.Учредителемданного учрежденияявляется отдел образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>.
Основными задачамиМДОУ«<данные изъяты>» <адрес> являютсяохрана жизни,укрепление физического и психического здоровья детей,воспитание детей дошкольного возраста,созданиеблагоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с п.1ч.2 ст.32Закона РФ «Об образовании» от10июля1992года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса,оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями,осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении согласно п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. №44,территория участка должна быть ограждена забором высотой1,5м.
В МДОУ «<данные изъяты>» села <адрес> отсутствует ограждение со стороны <адрес>.
Отсутствие соответствующего ограждения участка образовательного учреждения нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья,безопасные условия во время образовательного процесса.
Ответственность за невыполнение функций,отнесенных к его компетенции,жизнь и здоровье обучающихся,воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса,нарушение их прав и свобод,в соответствии с ч.3ст.32Закона «Об образовании»,несет образовательное учреждение.
Согласно требованиям ст.2,п.4ст.3Федерального закона от06.03.2006г.«О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РоссийскойФедерации основывается на принципах обеспечения и защиты,основных прав исвобод человека и гражданина,социально-экономических,правовых,специальных и иных мер противодействия терроризму,приоритета мерпредупреждения терроризма.Противодействие терроризму-деятельностьорганов государственной власти и органов местного самоуправления повыявлению и последующему устранению причин и условий,способствующих совершению террористических актов.
Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав.
В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться,в том числе,путем пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,присуждение к исполнению обязанности в натуре,иными способами,предусмотренными законом.
Согласно ст.39ГПК РФ,ответчик вправе признать иск.Суд не принимает признание иска ответчиком,если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиками - заведующеймуниципального дошкольногообразовательного учреждения «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярской О.А.и представителя ответчика отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> Токаревой Т.А.,поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3ст.173ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч.4ст.198ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Доказательства,положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке,исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком не были оспорены.
Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика.
Оценивая относимость,допустимость,достоверность исследованных в судебном заседании доказательств,суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.
В соответствии с п.1ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
И в соответствии с п.3ч.1ст.333-19НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000рублей,которая подлежит взысканию с ответчиков.
Однако в судебном заседаниизаведующеймуниципальным дошкольнымобразовательнымучреждением «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярской О.А.и представителем ответчика отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> Токаревой Т.А.были поданы ходатайства о снижениигосударственной пошлины.
Помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.не возражала в удовлетворении ходатайствзаведующеймуниципального дошкольногообразовательного учреждения «<данные изъяты> №» села <адрес> Заярской О.А.и представителя ответчика отдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> Токаревой Т.А.о снижении государственной пошлины,в связи с чем,суд,с учётом выше изложенного,и в соответствии со ст.333.20НК РФ,считает возможным снизить государственную пошлину до2000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии со ст.333.20НК РФ,суды общей юрисдикции или мировые судьи,исходя из имущественного положения плательщика,вправе уменьшить размер государственной пошлины,подлежащей уплате по делам,рассматриваемым указанными судами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12ГК РФ,ст.32Закона РФ «Об образовании»,ст.ст.39,173,194-198ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц) к муниципальному дошкольномуобразовательному учреждению «<данные изъяты> №» села <адрес>,отделу образования администрации <адрес> муниципального района <адрес> о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст.45ГПК РФ),- удовлетворить.
Обязатьмуниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> №» <адрес> <адрес> и отдел образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>в срок *** ограждение территории указанного детского сада,расположенного по адресу:<адрес>,в соответствии с п.2.2.3Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях»,утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28ноября2002г. № 44.
Взыскать смуниципального дошкольногообразовательногоучреждения «<данные изъяты> №» села <адрес>государственную пошлину в доход государства в сумме1000 (одной тысячи) рублей.
Взыскать сотдела образования администрации <адрес> муниципального района <адрес>государственную пошлину в доход государства в сумме1000 (одной тысячи) рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение10суток в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня его вынесения.
Судья Т.И.Стерлёва