Решение по делу №2-496/10 по иску и.о. прокурора Новоселицкого района к МОУ СОШ о понуждении к исполнению требований федерального законодательства



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17декабря2010года с.Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Т.И.Стерлёвой,

при секретаре судебного заседания Тимощук О.Н.,

с участием:

помощника прокурора Новоселицкого районаСтавропольского краяШпитько О.С.,

ответчика директора муниципальногообщеобразовательногоучреждениясредней общеобразовательной школы №<адрес> Шаргаловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску

и.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаева А.В. (взащиту прав,свобод и законных интересовнеопределённого круга лиц несовершеннолетнего возраста) кмуниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №<адрес>опонуждении к исполнению требований федерального законодательства (в порядке ст.45ГПК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Новоселицкого района Ставропольского краяСемаев А.В.обратился в Новоселицкий районный суд с иском(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лиц несовершеннолетнего возраста) к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №<адрес> опонуждении к исполнению требований федерального законодательства(в порядке ст.45ГПК РФ),указывая,чтопрокуратурой Новоселицкого района проведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> <адрес> норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

Так,в ходе проверки,установлено,что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> процесс обучения осуществляется в две смены.

В первой смене проходят обучение дети1,2,3,4,9и11классов.

Всего в первую смену проходят обучение378человек.

Во вторую смену проходят обучение дети5,6,7,8и10классов.

Всего во вторую смену проходят обучение288человек.

В соответствии со ст.28Федерального закона от30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний,сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников,в том числе меры по организации их питания,и выполняться требования санитарного законодательства.

Режимы воспитания и обучения допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с п.2.9.8.Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28.11.2002года № 44,в общеобразовательных учреждениях,работающих в несколько смен,обучение1-х,5-х,выпускных и классов компенсирующего обучения должно быть организовано в первую смену.

В соответствии со ст.51Федерального закона от10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»,образовательное учреждение должно создавать условия,гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся,воспитанников.

В соответствии со ст.11Федерального закона30.03.1999года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,а также постановлений,предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

С учетом предоставленной директором МОУ «СОШ №» <адрес> информации,обучение детей5 «а»,5 «б»,5 «в» классов проводится во вторую смену.

Таким образом,администрацией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> <адрес> нарушаются нормы санитарно-эпидемиологического законодательства и ставится под угрозу здоровье несовершеннолетних лиц,обучающихся в данном общеобразовательном учреждении.

В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.исковые требования и.о.прокурора <адрес> Семаева А.В.просила удовлетворить иобязатьадминистрацию муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес>,расположенную по адресу:<адрес>,перевести несовершеннолетних лиц,обучающихся в5 «а»,5 «б»,5 «в» классах в первую смену обучения.

Расходы по государственной пошлине,а также издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,в соответствии со ст.103ГПК РФ взыскать с ответчиков.

Ответчик директормуниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №<адрес> Шаргалова Л.А.в судебном заседании исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.признала,и пояснила,что в2010-2011учебном году имело место нарушение п.2.9.8 "Санитарно-эпидемиологических правил СанПиНа2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях",утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28.11.02. №44в общеобразовательных учреждениях,работающих в несколько смен.Учащиеся5"а",5"б",5"в" классов действительно *** обучались во вторую смену,в связи с тем,что классные помещения профессионального здания опечатаны по причине неустранения замечаний Госпожнадзора (отсутствие денежных средств).Перевод5-х классов в1-ю смену планировался во второй четверти,тоесть ***,однако из-за ряда объективных причин решение данного вопроса затянулось.В настоящее время,с06.12.10года учащиеся5"а",5"б",5"в" классов обучаются в1-ю смену.

Она также просила снизить размер государственной пошлины,в связи с отсутствием денежных средств в бюджете МОУ СОШ №села <адрес>

Помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.не возражалапротив удовлетворения ходатайствадиректорамуниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №<адрес> Шаргаловой Л.А.о снижении государственной пошлины.

Выслушав помощника прокурора Новоселицкого районаШпитько О.С.,поддержавшуюисковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,ответчика директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №села <адрес> Шаргалову Л.А.,признавшую исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.,исследовав материалы дела,обозрев в судебном заседании оригиналы копий представленных документов,суд находит исковые требования и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №села <адрес> <адрес> о понуждении к исполнению требований федерального законодательства(в порядке ст.45ГПК РФ),подлежащимиудовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено,чтопрокуратурой Новоселицкого районабылапроведена проверка исполнения муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> норм санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходеданнойпроверки былоустановлено,что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> <адрес> процесс обучения осуществляется в две смены.

В первой смене проходят обучение дети1,2,3,4,9и11классов.

Всего в первую смену проходят обучение378человек.

Во вторую смену проходят обучение дети5,6,7,8и10классов.

Всего во вторую смену проходят обучение288человек.

С учетом предоставленной директором МОУ «СОШ №» <адрес> информации,обучение детей5 «а»,5 «б»,5 «в» классов проводится во вторую смену.

В соответствии со ст.28Федерального закона от30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний,сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников,в том числе меры по организации их питания,и выполняться требования санитарного законодательства.

Режимы воспитания и обучения допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с п.2.9.8.Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от28.11.2002года № 44,в общеобразовательных учреждениях,работающих в несколько смен,обучение1-х,5-х,выпускных и классов компенсирующего обучения должно быть организовано в первую смену.

В соответствии со ст.51Федерального закона от10.07.1992 №3266-1 «Об образовании»,образовательное учреждение должно создавать условия,гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся,воспитанников.

В соответствии со ст.11Федерального закона30.03.1999года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства,а также постановлений,предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании изложенного следует,чтоадминистрацией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес> <адрес> нарушаются нормы санитарно-эпидемиологического законодательства и ставится под угрозу здоровье несовершеннолетних лиц,обучающихся в данном общеобразовательном учреждении.

Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав.

В соответствии со ст.12ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться,в том числе,путем пресечения действий,нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,присуждение к исполнению обязанности в натуре,иными способами,предусмотренными законом.

Доказательства,положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке,исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком не были оспорены.

Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика.

Оценивая относимость,допустимость,достоверность исследованных в судебном заседании доказательств,суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения.

В соответствии с п.1ст.103ГПК РФ издержки,понесенные судом в связи с рассмотрением дела,и государственная пошлина,от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваются с ответчика,не освобожденного от уплаты судебных расходов,в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

И в соответствии с п.3ч.1ст.333-19НК РФ размер государственной пошлины составляет 4000рублей,которая подлежит взысканию с ответчиков.

В судебном заседаниидиректороммуниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №села <адрес> Шаргаловой Л.А.было подано ходатайство о снижении государственной пошлины.

Помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.не возражала в удовлетворении ходатайствадиректорамуниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №<адрес> Шаргаловой Л.А.о снижении государственной пошлины,в связи с чем,суд,с учётом выше изложенного,и в соответствии со ст.333.20НК РФ,считает возможным снизить государственную пошлину до2000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии со ст.333.20НК РФ,суды общей юрисдикции или мировые судьи,исходя из имущественного положения плательщика,вправе уменьшить размер государственной пошлины,подлежащей уплате по делам,рассматриваемым указанными судами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12ГК РФ,ФЗ№3266-1 «Об образовании», ФЗ№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,ст.ст.194-198ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о.прокурора Новоселицкого района Семаева А.В.(в защиту прав,свобод и законных интересов неопределённого круга лицнесовершеннолетнего возраста) к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №села <адрес> о понуждении к исполнению требований федерального законодательства(в порядке ст.45ГПК РФ),- удовлетворить.

Обязатьадминистрацию муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» села <адрес>,расположенного по адресу:<адрес>перевести несовершеннолетних лиц,обучающихся в5 «а»,5 «б»,5 «в» классах в первую смену обучения.

Взыскать смуниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №села <адрес> <адрес>государственную пошлину в доход государства в сумме2000 (две тысячи) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течение10суток в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня его вынесения.

Судья Т.И.Стерлёва