Дело № 2-29/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи - Хачировой Л.В.
при секретаре судебного заседания - Нянькиной Н.Н.
с участием:
истца - помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Шпитько О.С.,
ответчика - Симакова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании иск и.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаева А.В. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Симаков А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаев А.В. обратился в Новоселицкий районный суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Симаков А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что, в прокуратуре Новоселицкого района по результатам проверки соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами установлено, что Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категорий «В» и «С».
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (в редакции от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития входят в перечень психиатрических противопоказаний для водителей категорий «А», «В» и «С».
В соответствии с информацией МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 23.12.2010, Симаков А.Н. в 2004 году поставлен на учет у врача нарколога-психиатра больницы с диагнозом «шизофрения простого типа на фоне интеллектуальной недостаточности, на фоне пограничной умственной отсталости».
Из заключения водительской комиссии при МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» следует, что Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не годен к управлению автотранспортом по всем категориям.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Симаков А.Н. страдает заболеванием психики и вследствие ухудшения здоровья не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства Симаков А.Н., имея хроническое психическое расстройство, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Просит суд, прекратить действие права на управление транспортными
средствами Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
проживающего по адресу: <адрес>, село
Новоселицкое, <адрес>, предоставленного ему водительским
удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД
ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление
транспортными средствами категорий «В» и «С».
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С. требования изложенные в заявлении поддержала и просил суд удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Симаков А.Н. иск прокурора признал не возражал в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что 10.11.2010 года прокуратурой Новоселицкого района проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами.
В результате проверки установлено, что, Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категорий «В» и «С», который согласно справки МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 23.12.2010 № №, находится по диспансерным наблюдением у врача психиатра больницы с диагнозом «шизофрения просто типа на фоне интеллектуальной недостаточности на фоне пограничной умственной отсталости» с 2004г.
Согласно информационного письма от 22.12.2010 года №, МУЗ «Новоселицкая ЦРБ», Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на диспансерный учет больных с психическими расстройствами с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 Закона).
В соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (в редакции от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития входят в перечень психиатрических противопоказаний для водителей категорий «А», «В» и «С».
Хронические психические расстройства являются следствием неизлечимых или трудноизлечимых душевных болезней, носящих длительный характер и имеющих тенденцию к нарастанию болезненных явлений. Они могут протекать как линейно, так и приступообразно. К таким болезням относится и шизофрения.
К тяжелым формам хронических заболеваний относятся психические заболевания с хроническим течением, стойкой психотической симптоматикой и выраженными изменениями личности (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилептическая болезнь, пресенильные и сенильные психозы) и др. Их перечень устанавливается Правительством РФ.
Медицинский критерий складывается из хронического психического расстройства, которое в силу динамики болезненного процесса имеет длительное течение - от нескольких лет до нескольких десятков лет - и, как правило, неизлечимо (шизофрения, маниакально-депрессивный психоз, эпилепсия); временного психического расстройства, представляющего собой кратковременное или само по себе проходящее состояние (алкогольный психоз, алкогольный галлюциноз, реактивный психоз); слабоумия, являющегося поражением мыслительных способностей человека (олигофрения, слабоумие, развившееся в результате травмы головного мозга), и иного болезненного состояния психики (психопатия, психические расстройства, вызванные инфекционными заболеваниями).
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Симаков А.Н. страдает заболеванием психики и вследствие ухудшения здоровья не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение.
Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы челове ка и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравст венности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусматривает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст.333-19 ч.1 п.3 НК РФ размер государственной пошлины составляет 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск и.о. прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Семаева А.В. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Симаков А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными
средствами Симаков А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
проживающего по адресу: <адрес>, село
Новоселицкое, <адрес>, предоставленного ему водительским
удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД
ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление
транспортными средствами категорий «В» и «С».
Водительское удостоверение на имя Симаков А.Н., серии № на управление транспортными средствами категорий «В» и «С», направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск).
Взыскать с Симаков А.Н. в доход федерального бюд жета судебные расходы в размере 200 рублей, в возмещении расходов по уплате государственной пошлины, от которой прокурор (истец) освобожден.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Л.В. Хачирова