Дело № 2-356/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года с. Новоселицкое Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Хачировой Л.В. при секретаре судебного заседания - Анисимовой Л.С., с участием: помощника прокурора Новоселицкого района - Писаревой О.С., ответчика директора Муниципального общеобразовательного учреждения средней Общеобразовательной школы № 3 с. Китаевское - Жаданова С.Ф., третьего лица - представителя Отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района действующей на основании доверенности - Токаревой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании иск заместителя прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 3 с. Китаевское Новоселицкого района Ставропольского края о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения (в порядке ст. 45 ГПК РФ), У С Т А Н О В И Л: Заместитель прокурора Новоселицкого района юрист 1 класса Семаев А.В. обратился в Новоселицкий районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения, указывая, что МОУ СОШ № 3 села Китаевского является юридическим лицом. Учредителем школы является отдел образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края. Основными задачами школы являются воспитание детей школьного возраста, охрана их здоровья, создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. С 01.09.2011 вводятся в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, в соответствии с п. 3.1. которых, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Вместе с тем, проведенной прокуратурой района 12.08.2011 выездной проверкой установлено, что в МОУ СОШ № 3 села Китаевского отсутствует соответствующее ограждение школы - забор по всему периметру. Забор отсутствует на южной и западной, сторонах территории школы. Отсутствие соответствующего ограждения участка МОУ СОШ № 3 села Китаевского нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, поскольку способствует беспрепятственному доступу на территорию и в здание школы посторонних лиц. Просит суд, обязать муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 села Китаевского Новоселицкого района Ставропольского края, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать территорию участка образовательного учреждения забором по всему периметру в соответствии с действующим санитарноэпидемиологическим законодательством Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Писарева О.С., исковое заявление заместителя прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения поддержала и просила суд удовлетворить. Ответчик директор МОУ СОШ № 3 Жаданов С.Ф. в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора Новоселицкого района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения признал в полном объеме. Представитель третьего лица Отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Токарева Т.А. в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требовании заместителя прокурора Новоселицкого района Семаева А.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к МОУ СОШ № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения. Суд, выслушав помощника прокурора Новоселицкого района Писарева О.С., ответчика директора МОУ СОШ № 3 Жаданова С.Ф., представителя третьего лица., исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании оригиналы копий представленных документов, считает, что требования заместителя прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к МОУ СОШ № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой Новоселицкого района 12.08.2011 выездной проверкой установлено, что в МОУ СОШ № 3 села Китаевского отсутствует соответствующее ограждение школы - забор по всему периметру. Забор отсутствует на южной и западной сторонах территории школы. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» № 124-ФЗ от 24.07.1998 (в редакции ФЗ от 03.06.2009, с измен. от 21.07.2011г.) обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка (п. 1 ст. 9). Согласно частям 1 и 4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 (далее - Закон) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся (воспитанников). В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, а также предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся (воспитанников) во время образовательного процесса. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона «Об образовании», ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, несет образовательное учреждение. В образовательном учреждении согласно п. 3.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором. Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Гражданское законодательство предусматривает различные способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом. Таким образом, отсутствие соответствующего ограждения участка МОУ СОШ № 3 села Китаевского нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, поскольку способствует беспрепятственному доступу на территорию и в здание школы посторонних лиц. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Пункт 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусматривает, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах пострадавших. Доказательства, положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком не были оспорены. Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика. Оценивая относимость, допустимость, достоверность исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит их достаточными и взаимосвязанными в их совокупности для принятия решения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск заместителя прокурора Новоселицкого района юриста 1 класса Семаева А.В. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц несовершеннолетнего возраста к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней Общеобразовательной школе № 3 с. Китаевское о возложении обязанности оборудовать ограждение территории участка образовательного учреждения - удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № села Китаевского Новоселицкого района Ставропольского края, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовать территорию участка образовательного учреждения забором по всему периметру в соответствии с действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Л.В. Хачирова