Дело № 2-539/11г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 декабря 2011 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Т.И. Стерлёвой,
при секретаре судебного заседания Байбаковой Н.Н.,
с участием:
истца - старшего помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Дудченко С.В.,
ответчика - представителя администрации муниципального образования <адрес>, действующего по доверенности от ***, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Фалеева В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест (в порядке ст. 45 ГПК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. обратился в Новоселицкий районный суд с исковым заявлением (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест (в порядке ст. 45 ГПК РФ), указывая, что прокуратурой Новоселицкого района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в администрации муниципального образования <адрес>.
Проверкой установлено, что по состоянию на *** в администрации муниципального образования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, аттестация рабочих мест не проведена.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране груда.
Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, т.е являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно п.2 Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Из ответа на письмо представленного главой администрации муниципального образования <адрес> ФИО6 от *** № следует, что в администрации муниципального образования <адрес> аттестация рабочих мест не проводилась.
Выполнение работниками администрации муниципального образования <адрес> работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право на безопасные условия труда, гарантированное Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации.
Предъявление искового заявления в интересах неопределенного круга лиц обусловлено необходимостью защитить права как работающих работников администрации муниципального образования <адрес>, так и лиц, которые могут работать в администрации муниципального образования <адрес> в будущем, круг которых установить не представляется возможным.
Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. просит: обязать администрацию муниципального образования <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу провести аттестацию рабочих мест в администрации с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Дудченко С.В. исковые требования прокурора Новоселицкого района Фалеева В.В. к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест, полностью поддержала.
Ответчик - представитель администрации муниципального образования <адрес>, действующий по доверенности от ***, ФИО5, в судебном заседании исковые требования прокурора Новоселицкого района Фалеева В.В. к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест полностью признал, пояснив, что в настоящее время администрация муниципального образования <адрес> заключила договор на организацию работ по охране труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) ***, в связи с чем, аттестация рабочих мест будет проведена в ближайшее время.
Выслушав старшего помощника прокурора Новоселицкого района Дудченко С.В., просившую удовлетворить исковые требования прокурора Новоселицкого района Фалеева В.В., ответчика - представителя администрации муниципального образования <адрес>, действующего по доверенности от ***, ФИО5, признавшего исковые требования прокурора Новоселицкого района Фалеева В.В., исследовав материалы дела: сообщение администрации муниципального образования <адрес> от *** №; распоряжение главы администрации <адрес> от *** № об утверждении штатного расписания; штатное расписание администрации муниципального образования <адрес> на *** год; устав муниципального образования <адрес>; договор № на организацию работ по охране труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) от ***, суд находит исковые требования прокурора Новоселицкого района Фалеева В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест (в порядке ст. 45 ГПК РФ), подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание иска ответчиком - администрацией муниципального образования <адрес>, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.
Судом установлено, что по состоянию на *** в администрации муниципального образования <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, аттестация рабочих мест не проведена.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране груда.
Согласно ст.209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, т.е являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно п.2 Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.209, 212 ТК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Фалеева В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации муниципального образования <адрес> о понуждении к прохождению аттестации рабочих мест, - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по гражданскому делу провести аттестацию рабочих мест в администрации с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд со дня его вынесения.
Судья Т.И. Стерлёва