31 января 2012 года село Новоселицкое Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Хачировой Л.В., при секретаре судебного заседания - Долгой Т.А., с участием: истицы - Федоровой Л.А., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому района Нечепуренко Б.Л., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску Федоровой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, У С Т А Н О В И Л: Федорова Л.А. обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, указывая, что, она является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики. Длительное время она проживала и осуществляла трудовую деятельность в ЧР. В результате вооруженного конфликта была вынуждена покинуть республику. В период с ДД.ММ.ГГГГ она работала на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод» г. Грозного, что подтверждается записями в трудовой книжке. В настоящее время она находиться на пенсионном обеспечении. При назначении пенсии не была учтена ее заработная плата, т.к. документально подтвердить заработок в период с ДД.ММ.ГГГГ не представлялось возможным из-за несохранности архивных документов в г. Грозном, которые уничтожены во время военных действий па территории ЧР в ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие возможности представления уполномоченными на то органами, в т.ч. и работодателем, справок о заработной плате по причине уничтожения архивов в период вооруженного конфликта в ЧР, на ее имя были затребованы сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в целом по экономике Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР и соответствующим отраслям за 1967 - 1994 годы, из Федеральной службы государственной статистики. По вопросу перерасчета пенсии с учетом предоставленных Росстат сведений о заработке она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Новоселицкому району. Представленные ею сведения не были приняты к зачету. В минимальный размер оплаты труда в обозначенный период ДД.ММ.ГГГГ не включались доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты. Данные, предоставленные Росстат, не содержат таких сведений, т.к. не определяют индивидуальный размер оплаты труда конкретного работника, однако определяют индивидуальный размер оплаты труда работников соответствующего субъекта РФ, в частности Чечено-Ингушской АССР, где ею осуществлялась трудовая деятельность. Таким образом, представленные Росстат сведения, на основании которых возможно установление факта получения заработной платы в определенном размере содержат данные без каких-либо надбавок и премий. Просит суд, признать право Федоровой Л.А. на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в ДД.ММ.ГГГГ в размере 139,8 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 150,1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 156,0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 160,1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 164,2 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,4 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,7 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 185.1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,5 руб. ежемесячно. Обязать ГУ-УПФ по Новоселицкому району произвести расчет пенсии Федоровой Л.А. с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в ДД.ММ.ГГГГ в размере 139.8 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 150,1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 156,0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 160,1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 164,2 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,4 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 183,0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 183,7 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 185,1 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ года в размере 188.0 руб. ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,5 руб. ежемесячно. В судебном заседании истица Федоровой Л.А. требования изложенные в заявлении уточнила и просила суд, признать за ней право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в период: с 1974 года в размере 174,4 руб. ежемесячно, с 1975 года в размере 183,0 руб. ежемесячно, с 1976 года в размере 183,7 руб. ежемесячно, с 1977 года в размере 185.1 руб. ежемесячно, с 1978 года в размере 188,0 руб. ежемесячно, с 1979 года в размере 188,5 руб. ежемесячно. Обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоселицкому району Ставропольского края произвести перерасчет пенсии Федоровой Л.А. с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в периодДД.ММ.ГГГГ года в размере 174,4 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ года в размере 183,0 руб. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,7 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 185.1 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,0 руб. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,5 руб. ежемесячно. Также истица Федорова Л.А. в судебном заседании пояснила, что, в 1994 году, когда началась война в Чечне она была в отпуске и находилась в <адрес> у своих родственников. Узнав о случившемся, она сразу вернулась обратно в Чеченскую Республику <адрес>. Пришла на завод, где работала - «Грозненский Нефтеперерабатывающий завод им. Шерипова», и встретила там начальника цеха, на заводе кроме него уже никого не было. Начальник у нее спроси так как на окраинах города были слышны автоматные очереди. Единственное, что она успела сделать, это подписать документы и забрать с завода трудовую книжку. К себе домой, в квартиру, она уже не смогла вернуться, что было на ней в том и уехала в с. <адрес> В г. <адрес> у нее осталось все - квартира, деньги, вещи, документы, она ничего не успела взять, больше туда она не возвращалась. Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Новоселицкому району Нечепуренко Б.Л., пояснил суду, что, ГУ УПФ РФ по Новоселицкому району СК отказано в приёме справки о заработной плате № 52/ОГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной статистики (Росстат), так как в соответствии п. 15 Порядка предоставления и оформления документов для назначения пенсий, утверждённого Министерством труда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 1 1654-РБ и Министерством социальной защиты населения Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № 1-2761-18, сведения о заработке могут устанавливаться на основании лицевых счетов, платёжных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате. Представленная заявителем справка выдана органом где не осуществлялась работа Федоровой Л.А. В приеме данною документа было отказано, так как он противоречит требованиям, установленных пенсионным законодательством. Пунктом 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено, что для подтверждения, в частности, заработка продолжает применяться раннее действовавший порядок исчисления и подтверждения среднемесячного заработка. Кроме того, п. 26 Перечня от 27.02.2002 г. № 16/19па установлено, что среднемесячный заработок за периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательною пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В том случаи, если заработок приходится на период его регистрации, среднемесячный заработок подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо другой особый порядок подтверждения заработка, следовательно, усредненные показатели (средние данные о заработной плате по организации, отрасли, региону) использоваться для подтверждения среднемесячного заработка конкретного застрахованного лица не могут. Если организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и гражданин не может подтвердить индивидуальный фактический среднемесячный заработок, то индивидуальный заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный (фактический) заработок каждого конкретного работника. В этих случаях может применятся совместное письмо Минтруда России и ПФР от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, имеющее по своей сути организационно-технический характер и устанавливающее последовательность действий территориальных органов ПФР. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемых к оформлению первичных учетных документов по оплате труда. Истцом не представлены указанные документы, косвенно подтверждающих ею фактический (индивидуальный) заработок, из которых можно сделать вывод об его индивидуальном характере. В тех случаях, когда документы о заработке за какие-либо периоды трудовой деятельности работника утеряны, законодатель предоставляет ему право предоставить документы о заработке за любой другой период его трудовой деятельности. С учетом указанных обстоятельств, просит суд в удовлетворении искового заявления Фёдоровой Л.А. отказать. Суд, выслушав истицу Федорову Л.А., представителя ответчика Нечепуренко Б.Л., исследовав материалы дела, обозрев оригиналы данных документов в судебном заседании, оценив доказательства в их совокупности, считает, что требования Федоровой Л.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Из материалов гражданского дела следует, что, Федорова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГгод по ДД.ММ.ГГГГ работала на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод» <адрес>, в дальнейшем переименованном «Грозненский Нефтеперерабатывающий завод им. Шерипова». В соответствии с действующими Правилами подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документов, подтверждающим период работы является трудовая книжка. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Трудовая пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии. Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. При разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Архивные материалы за период работы Федоровой Л.А. уничтожены во время военных действий в Чеченкой Республике, что подтверждается справкой ФГУП «Чеченнефтехимпром» № от ДД.ММ.ГГГГ. Федоровой Л.А. представлена справка Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от ДД.ММ.ГГГГ №/ог, среднемесячная начисленная заработная плата работников по отдельным отраслям экономики Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР за ДД.ММ.ГГГГ представлена в масштабе в масштабе соответствующих лет. В соответствии с совместным письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ, №ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты работодателями (по независящим от них причинам) первичных документов о заработке работника органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, для исчисления пенсии могут быть комиссионно приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок. Из материалов дела видно, что при обращении за перерасчетом трудовой пенсии в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоселицкому району Федоровой Л.А. представлены данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике Российской Федерации и Чечено-Ингушской АССР и отрасли «Нефтеперерабатывающая промышленность» Российской Федерации за ДД.ММ.ГГГГ, в масштабе цен соответствующих лет, которые не приняты пенсионным органом, так как, согласно сообщения от 05.12.2011г. № 09-08/1517, в соответствии с п. 15 Порядка представления и оформления документов для назначения пенсий, утвержденного Министерством труда Российской Федерации 13 августа 1992 года 1 1654-РБ и Минситерством социальной защиты населения Российской Федерации 14 августа 1992г. № 1-2761-18, сведения о заработке могут устанавливаться на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате, справка выдана не тем предприятием, где осуществлялась работа за указанный период. Рекомендовано обратиться в суд. Вышеуказанные сведения были предоставлены Федоровой Л.А. Федеральной службой государственной статистики. Согласно положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденному постановлением Правительства Российское Федерации от 30.07.2004 г. № 399, среди полномочий службы определены и такие, как обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свои: деятельность на территории Российской Федерации, организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по формировании: государственных информационных ресурсов в области государственной статистики, разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации е установленной сфере деятельности, обеспечение пользователей официальной статистической информацией в установленном порядке и др. При таких обстоятельствах, учитывая требования истца Федоровой Л.А. суд приходит к выводу о возможности принятия во внимание среднестатистических данных о заработной плате по отрасли «Нефтеперерабатывающая промышленность», предоставленных Федеральной службой государственной статистики Министерства экономического развития Российской Федерации. Также, суд не усматривает вины истицы Федоровой Л.А. в невозможности предоставления сведений о заработной плате за периоды работы на с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод» <адрес>, в дальнейшем переименованном «Грозненский Нефтеперерабатывающий завод им. Шерипова» за указанный период. Содержание исследованных письменных доказательств показывает наличие необходимых для них реквизитов данного вида доказательств, достоверность и допустимость этих доказательств не оспаривается стороной ответчика. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Доказательства положенные в обоснование данного решения, получены в установленном законом порядке, исследовались при разбирательстве дела в судебном заседании и ответчиком оспорены не были. В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст. 12 ГК РФ). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Федоровой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, - удовлетворить. Признать за Федоровой Л.А. право на расчет пенсии с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в период: ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,4 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,0 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,7 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 185.1 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,0 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,5 руб. ежемесячно. Обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет пенсии Федоровой Л.А. с учетом заработной платы за время работы на Грозненском нефтемаслозаводе «Объединения Грознефтехимзавод», ныне ОАО «Чеченнефтехимпром», в период: ДД.ММ.ГГГГ в размере 174,4 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,0 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 183,7 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 185.1 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,0 руб. ежемесячно, ДД.ММ.ГГГГ в размере 188,5 руб. ежемесячно. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Хачирова Л.В.