Дело №2-163/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием пом.прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.,
при секретаре Байбаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ермошкину П.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района обратился в Новоселицкий районный суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ермошкину П.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование искового заявления указано:
В прокуратуре Новоселицкого района по результатам проверки соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами установлено, что Ермошкин П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категорий «В», «С».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права др. участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья у водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В» и «С». В соответствии с информацией МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 г., Ермошкин П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2007 года по настоящее время состоит на учете в ОВД по Новоселицкому району как алкоголик - правонарушитель.
Из заключения медицинской комиссии при МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 г. следует, что Ермошкин П.М. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям и не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Ермошкин П.М. страдает заболеванием «алкоголизм» и вследствие ухудшения состояния здоровья не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства Ермошкин П.М., имея указанное хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. Предъявление прокурором иска обосновано тем, что управление лицами, страдающими алкоголизмом, источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, в результате которых может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга физических лиц остоит на профилактическом учете в ОВД по Новоселицкому район и организаций, т.е. круга лиц, который возможно индивидуализировать и привлечь в судебный процесс.
Просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами Ермошкину П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по СК (г. Буденновск) на управление транспортными средствами категорий «В» и «С». Расходы по государственной пошлине, а также издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскать с ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С. просила удовлетворить исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в отношении Ермошкина П.М. и выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Ответчик Ермошкин П.М., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Таким образом, с учетом мнения представителя истца - пом.прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С., суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пом.прокурора Шпитько О.С., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ермошкину П.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Этот вывод суда основывается на следующем:
Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск) Ермошкин П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категорий «В» и «С».
Согласно заключения медицинской комиссии МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 года Ермошкин П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сентября 2007 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В» и «С».
Суд считает, что Ермошкину П.М. следует прекратить право управление транспортными средствами категории «В» и «С», поскольку в силу своего заболевания он не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение.
Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 размер государственной пошлины составляет 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ермошкину П.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ермошкина П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по <адрес> ), на управление транспортными средствами категорий «В» и «С».
Водительское удостоверение на имя Ермошкина П.М. <данные изъяты> № на управление транспортными средствами категории «В» и «С» изъять и направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск).
Взыскать с Ермошкина П.М. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Ответчик Ермошкин П.М. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья Н.Н. Живницкая