Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием пом.прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.,
ответчика - Кибилова М.В.,
при секретаре Байбаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кибилову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района обратился в Новоселицкий районный суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кибилову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование искового заявления указано:
В прокуратуре Новоселицкого района по результатам проверки соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами установлено, что Кибилов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категории «В».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права др. участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья у водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наркомания
входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В». В соответствии с информацией МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Кибилов М.В., с ноября 2009 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога больницы с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»).
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района от 18.11.2009 года Кибилов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9. КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде ареста сроком на 2 суток за употребление наркотического средства «марихуана» путем курения без назначения врача 10.11.2009 года.
Из заключения медицинской комиссии при МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 г. следует, что Кибилов М.В. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям и не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кибилов М.В. страдает заболеванием «наркомания» и вследствие ухудшения состояния здоровья не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства Кибилов М.В., имея хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. Предъявление прокурором иска обосновано тем, что управление лицами, страдающими алкоголизмом, источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, в результате которых может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга физических лиц остоит на профилактическом учете в ОВД по Новоселицкому район и организаций, т.е. круга лиц, который возможно индивидуализировать и привлечь в судебный процесс.
Просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами Кибилова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по СК (г. Буденновск) на управление транспортными средствами категории «В». Расходы по государственной пошлине, а также издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскать с ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Шпитько О.С. просила удовлетворить исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района.
Ответчик Кибилов М.В. в судебном заседании признал исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в полном объеме, так как он действительно с ноября 2009 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога больницы с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»). МРЭО ГИБДД ГУВД по СК (г. Буденновск) ДД.ММ.ГГГГ было выдано ему водительское удостоверение серии <адрес>. 28 сентября 2009 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края, мировым судьей судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края он был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение было у него изъято и направлено в ОГАИ ОВД по Новоселицкому району.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кибилову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Этот вывод суда основывается на следующем:
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права др. участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья у водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск) Кибилов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категорий «В».
Согласно заключения медицинской комиссии МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 года Кибилов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ноября 2009 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»).
Согласно справке МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 11.04.2011 года Кибилову М.В. по результатам проведенного экспресс - тестирования на наличие наркотических веществ в организме рекомендовано пройти дообследование и динамическое наблюдение в течение 6 месяцев, по истечении которого будет вынесено заключение о снятии с профилактического учета либо о его продлении.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района от 18 ноября 2009 года Кибилов М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9. КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Согласно сообщения старшего оперуполномоченного Буденовского МРО УФСКН России по Ставропольскому краю майора полиции Шепелева С.М. от 07 апреля 2011 года №775 Кибилов М.В. состоит на учете в оперативно-справочном банке данных Буденновского МРО УФСКН России по Ставропольскому краю как лицо, допускающее употребление наркотических средств (злоупотребление «марихуаной»), в отношении Кибилова М.В. возбуждено уголовное дело №79332 по ч.2 ст. 228 УК РФ.
Согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края, мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 28 сентября 2009 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, Кибилову М.В. было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение серии <адрес> на имя Кибилова М.В. было направлено начальнику ОГАИ ОВД по Новоселицкому району для исполнения, в связи с чем суд считает необходимым обязать начальника ОГАИ ОВД по Новоселицкому району по истечении срока лишения права управления транспортными средствами Кибилова М.В., согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 28 сентября 2009 года, водительское удостоверение <данные изъяты> №№ на имя Кибилова М.В., направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск).
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наркомания входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В».
Ввиду изложенного, суд считает, что Кибилову М.В. следует прекратить право управления транспортными средствами категорий «В», поскольку в силу своего заболевания он не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение.
Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 размер государственной пошлины составляет 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Кибилову М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Кибилова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Ставропольский край, Новоселицкий район, с. Новоселицкое, ул. Пролетарская, д.183, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск) на управление транспортными средствами категорий «В».
Обязать начальника ОГАИ ОВД по Новоселицкому району по истечении срока лишения права управления транспортными средствами Кибилова М.В., согласно постановления и.о. мирового судьи судебного участка №1 Новоселицкого района мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 28 сентября 2009 года, водительское удостоверение серии <адрес> на имя Кибилова М.В., направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск).
Взыскать с Кибилова М.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Живницкая