Дело №2-154/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года с. Новоселицкое
Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н.,
с участием пом.прокурора Новоселицкого района Шпитько О.С.,
ответчика - Колесниченко А.А.,
при секретаре Байбаковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Колесниченко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Новоселицкого района обратился в Новоселицкий районный суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Колесниченко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование искового заявления указано:
В прокуратуре Новоселицкого района по результатам проверки соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами установлено, что Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категории «В».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права др. участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья у водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наркомания
входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В». В соответствии с информацией МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 г., Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с июля 2008 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога больницы с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»).
Из заключения медицинской комиссии при МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 г. следует, что Колесниченко А.А. не годен к управлению транспортными средствами по всем категориям и не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Колесниченко А.А. страдает заболеванием «наркомания» и вследствие ухудшения состояния здоровья не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства Колесниченко А.А., имея хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. Предъявление прокурором иска обосновано тем, что управление лицами, страдающими наркоманией, источником повышенной опасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения ДТП, в результате которых может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга физических лиц остоит на профилактическом учете в ОВД по Новоселицкому район и организаций, т.е. круга лиц, который возможно индивидуализировать и привлечь в судебный процесс.
Просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по СК (г. Буденновск) на управление транспортными средствами категории «В». Расходы по государственной пошлине, а также издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскать с ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Шпитько О.С. просила удовлетворить исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района.
Ответчик Колесниченко А.А. в судебном заседании признал исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в полном объеме, так как он действительно с июля 2008 года по настоящее время состоит на учете у врача нарколога больницы с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»). МРЭО ГИБДД ГУВД по СК (г. Буденновск) ДД.ММ.ГГГГ года было выдано ему водительское удостоверение серии <адрес> на управление транспортными средствами категории «В». 02 ноября 2010 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края он был лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев. Водительское удостоверение было у него изъято и направлено в ОГАИ ОВД по Новоселицкому району.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Колесниченко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Этот вывод суда основывается на следующем:
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (в редакции от 23.07.2010) «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья, прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдении интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Ст. 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права др. участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 Закона основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья у водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск)
Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категории «В».
Согласно заключения медицинской комиссии МУЗ «Новоселицкая ЦРБ» от 03.03.2011 года Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с июля 2008 года по настоящее время
состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «злоупотребление наркотическими веществами («марихуана»).
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 02 ноября 2010 года Колесниченко А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Водительское удостоверение серии <адрес> на имя Колесниченко А.А. было направлено начальнику ОГАИ ОВД по Новоселицкому району для исполнения, в связи с чем суд считает необходимым обязать начальника ОГАИ ОВД по Новоселицкому району по истечении срока лишения права управления транспортными средствами Колесниченко А.А., согласно постановления мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от 02 ноября 2010 года, водительское удостоверение серии <адрес> на имя Колесниченко А.А. направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), для исполнения.
Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наркомания входит в перечень медицинских психиатрических противопоказаний для водителей категорий «В».
Ввиду изложенного, суд считает, что Колесниченко А.А. следует прекратить право управления транспортными средствами категорий «В», поскольку в силу своего заболевания он не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение.
Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 333.19 размер государственной пошлины составляет 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора Новоселицкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Колесниченко А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Колесниченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, предоставленного ему водительским удостоверением серии <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), на управление транспортными средствами категории «В».
Обязать начальника ОГАИ ОВД по Новоселицкому району по истечении срока лишения права управления транспортными средствами Колесниченко А.А. согласно постановления мирового судьи судебного участка №2 Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение серии <адрес> на имя Колесниченко А.А. направить в МРЭО ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю (г. Буденновск), для исполнения.
Взыскать с Колесниченко А.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Живницкая