Дело №2-309/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 августа 2012 года с. Новоселицкое Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Живницкой Н.Н., при секретаре Сергеевой Ю.И., с участием представителя заявителя Г.М.Б. - Каргалёва С.Н. по доверенности, представителя органа, чьи действия обжалуются - жилищной комиссии войсковой части № М.А.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Новоселицкого районного суда гражданское дело по заявлению Каргалёва С.Н. по доверенности в интересах Г.М.Б. о признании незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № в части отказа в предоставлении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма) и обязании устранить допущенные нарушения закона, У С Т А Н О В И Л: Каргалёв С.Н. по доверенности в интересах Г.М.Б. обратился в суд с заявлением, в котором просит: признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № в части отказа Г.М.Б. в предоставлении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма жилого помещения) в <адрес>, на состав семьи 5 человек (погибший военнослужащий - Г.Б.Б., вдова - Г.М.Б., сын - М. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - М. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - А. - ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Обязать жилищную комиссию войсковой части № устранить допущенные нарушения закона. В обоснование заявленных требований указано: ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части № было рассмотрено заявление Б.Б.А., действующего в интересах Г.М.Б. - вдовы погибшего военнослужащего Г.Б.Б.) о выделении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма жилого помещения) в <адрес> на состав семьи из 5 человек. По итогам заседания жилищной комиссии и рассмотрения жилищного дела погибшего военнослужащего Г.Б.Б. были приняты решения: Комиссия обосновала принятое решение приказом ГК ВВ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 31,51,53 Жилищного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ представителю Гасайниевой по доверенности Байрамбекову была вручена выписка из протокола № заседания комиссии войсковой части №. С решением жилищной комиссии войсковой части 3772 не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи со следующим: ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между Г.Б.Б. и Б.М.Б.. В период брака у заявителя и Г.Б.Б. родилось трое детей: Г.М.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.М.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г.А.Б. ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что у семьи Гасайниевой не было своего жилья, родители не имели постоянного места работы и, следовательно, возможности для приобретения жилья, они в ДД.ММ.ГГГГ обратились к Б.Б.А. с просьбой займа денежных средств для покупки домовладения в <адрес>. По условиям достигнутого между ними соглашения Б.Б.А. Б.А. одолжил им деньги в сумме <данные изъяты> рублей для покупки дома с условием возврата указанной суммы в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был составлен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого Г.М.Б. приобрела жилой дом и земельный участок в селе Чернолесском по <адрес> за <данные изъяты> рублей, одолженные у своего отца. В связи с тем, что к указанному сроку Гасайниевой не смогли отдать долг Байрамбекову из-за материальных трудностей ДД.ММ.ГГГГ Г.М.Б. в счет исполнения долговых обязательств заключила договор дарения приобретенного ею недвижимого имущества с Б.Х.А.. Переход права зарегистрирован в установленном законом порядке, внесены записи в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. На момент исполнения взятых на себя обязательств перед Байрамбекову (ДД.ММ.ГГГГ), Г.Б.Б. не намеревался проходить военную службу во внутренних войсках МВД России, Г.М.Б. не могла иным способом возвратить долг, а следовательно, исполнить взятые обязательства перед Байрамбекову. Соответственно указанные действия по передаче в дар домовладения, приобретенного за счет средств Байрамбекову не могут рассматриваться как намеренное ухудшение жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, это является исполнением принятых на себя обязательств. В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Заключение сделки по дарению имущества, которое было приобретено за счет средств Байрамбекову позволило семье Гасайниевой избежать принудительного взыскания денежных средств в судебном порядке. Г.Б.Б. не смог найти постоянную работу и после проведенных агитационных мероприятий военного комиссариата <адрес> которые предлагали после заключения контракта ряд социальных гарантий в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», принял решение заключить контракт о прохождении военной службы. ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.Б. заключил контракт о прохождении военной службы во внутренних войсках МВД России на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. От имени Министерства внутренних дел Российской Федерации контракт заключен в лице командира войсковой части №. В соответствии с п.3 Контракта, Министерство внутренних дел Российской Федерации приняло на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав военнослужащего, заключившего настоящий контракт, и прав членов его семьи, включая получение льгот, гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. В соответствии с приказом командира войсковой части № № с/ч рядовой Г.Б.Б. был зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды довольствия. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 года №502-О сформирована правовая позиция, в соответствии с которой «военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанный с обеспечением обороны страны и безопасности государства, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению у ним. Необходимость выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, влечет за собой обязанность государства гарантировать этим лицам социальную защиту, соответствующую их особому статусу». Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст. 93 ЖК РФ). Согласно п.5 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42 к служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. В соответствии с п/п «в» п.1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются семьи прапорщиков и мичманов, сержантов и старшин, солдат и матросов, поступивших на военную службу по контракту после 1 января 1998 года. Служебные жилые помещения семьям военнослужащих предоставляются в соответствии с нормами предоставления, установленными ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. После принятия решения о предоставлении семье военнослужащего служебного жилого помещения с военнослужащим заключается договор найма служебного жилого помещения по типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются семьям военнослужащих, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Принятие семей военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется жилищной комиссией на основании рапортов данных военнослужащих, поданных ими в порядке подчиненности. С рапортами о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих военнослужащих и членов их семей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе должно быть принято жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта о принятии на учет и иных представленных документов не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в жилищную комиссию. Жилищная комиссия воинской части (гарнизона) не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.Б. на имя командира в/ч № был подан рапорт с просьбой рассмотреть вопрос о постановке его и членов его семьи (5 человек) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части № было принято решение о включении рядового Г.Б.Б. с составом семьи 5 человек в списки военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России с даты написания рапорта, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.Б. при осуществлении запуска двигателя автомобиля на территории войсковой части были причинены телесные повреждения, не совместимые с жизнью, от которых он скончался ДД.ММ.ГГГГ гола в МУЗ «Советская ЦРБ». ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № № с/ч рядовой Г.Б.Б. исключен из списка личного состава воинской части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. После гибели военнослужащего жилищная комиссия приняла данное обжалуемое решение. Согласно п.1 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Для того, чтобы претендовать на получение жилого помещения по договору социального найма необходимо, чтобы семья военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) была официально признана нуждающейся в получении жилого помещения по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, и поставлена на жилищный учет. Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в получении жилых помещений по договору социального найма признаются следующие граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; На момент заключения контракта Гасайниевой ни он, ни члены его семьи не имели в собственности жилого помещения, не являлись нанимателями жилых помещений по договору социального найма. Военнослужащим по требованию жилищной комиссии воинской части был предоставлен весь комплект необходимых документов, при рассмотрении которых жилищная комиссия приняла решение о включении рядового Г.Б.Б. с составом семьи 5 человек в списки военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статьи 24 Закона о статусе военнослужащих, регулирующей защиту членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, за членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего. (п. 3.1 ст. 24 ФЗ). При этом указанным лицам жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке. Погибший военнослужащий не являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, следовательно, за членами семьи военнослужащего право на обеспечение жилым помещением сохраняется. Принятие решения жилищной комиссии со ссылкой на подпункт 2 пункта 1 статьи 51 ЖК РФ незаконно в связи с тем, что ни погибший военнослужащий, ни члены его семьи не являлись ни нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, ни собственниками жилых помещений, поэтому рассмотрение вопроса об обеспечении общей площади жилого помещения на одного члена семьи в соответствии с учетной нормой безосновательно. В силу положений, предусмотренных п/п 3 п.1 статьи 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. В данном случае применение указанных оснований незаконно, так как погибший военнослужащий и члены его семьи в установленном законом порядке были приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения. Статьей 56 ЖК РФ определен перечень оснований, когда граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Предусмотренных законом оснований для снятия семьи Гасайниевой с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении не имеется. Основания для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях перечислены также в п. 54 приказа ГК ВВ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке формирования и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России», которые в данном случае отсутствуют. Решением жилищной комиссии нарушены права членов семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, а именно право на обеспечение жильем. Заявитель Г.М.Б. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, уполномочила доверенностью представлять свои интересы в суде Каргалёва С.Н.. Представитель заявителя Каргалёв С.Н. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании заявленные требования Г.М.Б. поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Представитель органа, чьи действия обжалуются - жилищной комиссии войсковой части № - М.А.А. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями в полном объеме, считает их незаконными и необоснованными, противоречащими действующему законодательству Российской Федерации и просит отказать в их удовлетворении по следующим основаниям: Во время прохождения военной службы по контракту, а именно ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.Б. обратился с рапортом на имя командира войсковой части № с просьбой рассмотреть вопрос о постановке его и членов его семьи (5 человек) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией воинской части в соответствии с приказом ГКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ «404 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России» был рассмотрен рапорт Г.Б.Б. и принято решение о включении рядового Г.Б.Б. с составом семьи 5 человек в списки военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России с даты написания рапорта, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, ни никак не нуждающимся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части № от Б.Б.А., действующего в интересах Г.М.Б. по доверенности, поступил рапорт о рассмотрении вопроса о предоставлении семье погибшего Г.Б.Б. жилого помещения для постоянного проживания, т. е. по договору социального найма в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса РФ в <адрес> на состав семьи 5 человек с предоставлением определенного пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части № было принято решение об отказе в предоставлении семье погибшего Г.Б.Б. жилого помещения для постоянного проживания (т. е. по договору социального найма в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса РФ) в <адрес> на состав семьи 5 человек с предоставлением определенного пакета документов. При принятии данного решения было учтено следующее: Г.Б.Б. ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № получил отношение на призыв на военную службу по контракту во внутренние войска МВД России (войсковую часть). На момент получения отношения на призыв, на праве собственности у супруги Г.Б.Б. Г.М.Б. имелось домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м, которое она в июле ДД.ММ.ГГГГ (перед призывом мужа на военную службу по контракту) безвозмездно (в качестве дара) передала своей матери - Б.Х.А. - на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ То есть, на момент подачи заявления от Б.Б.А. в интересах Г.М.Б. прошло 11 месяцев с того момента как она Г.М.Б. намеренного ухудшила свои жилищные условия, а в соответствии со ст. 53 ЖК РФ должно было пройти 5 лет, чтобы у командования воинской части и, в частности, у жилищной комиссии воинской части, было основание признать Г.М.Б. нуждающейся в получении жилья для постоянного проживания, т.е. по договору социального найма. Свидетель Б.Б.А.., допрошенный в судебном заседании, показал, что является отцом заявителя Г.М.Б.. Погибший военнослужащий Г.Б.Б. приходился ему зятем. Одно время они с ним работали вместе. В 2008-2009 гг. зять не работал, так как работы не было. Жили дочь с зятем у него в <адрес>. После того как его сын женился, они с женой решили купить дочери и зятю отдельный дом, так как в их доме стало тесно. Дом оформили на дочь. В последующем он потребовал у зятя, чтобы он отдал ему <данные изъяты> рублей, затраченные им на покупку дома. Зять обещал отдать <данные изъяты> рублей, но после, так как сразу денег у него не было. После говорил о том, что они уедут в <адрес> к его родственникам, а дом подарят матери (его супруге). Это было летом ДД.ММ.ГГГГ. Однако в <адрес> они не уехали. Дочь с детьми перешла жить к нему, зять переехал в Дагестан на заработки. Вернувшись в <адрес> с заработков, денег он не привез и сказал, чтобы забирали дом, он решил поехать в <адрес> для заключения контракта о прохождении военной службы. На момент составления договора дарения о намерении служить по контракту никто не знал. Свидетель Г.Н.П., допрошенный в судебном заседании, показал, что семью Байрамбекову знает давно. Ему известно, что Г.Б.Б. - зять занимал деньги у Б.Б.А. - <данные изъяты> рублей для покупки дома. Он был случайным свидетелем этого. После Г.Б.Б. купил дом, но жил там вместе с семьей непродолжительное время. Со слов Б.Б.А. знает, что деньги Г.Б.Б. ему не вернул. Кому принадлежит дом по <адрес>, не знает. Свидетель Р.С.И., допрошенный в судебном заседании, показал, что семью Байрамбекову знает, они соседи. Ему известно, что Б.Б.А. купил дом дочери Г.М.Б.. Со слов Г.М.Б. ему известно, что они заняли деньги на покупку дома у отца. Знает, что до смерти Г.Б.Б. деньги за дом Байрамбекову не отдал. Насчет переоформления дома ничего не знает. Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд считает заявленные требования Каргалёва С.Н. по доверенности в интересах Г.М.Б. о признании незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № в части отказа в предоставлении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма) и обязании устранить допущенные нарушения закона удовлетворению не подлежат. Данные вывод суда основан на следующем: В судебном заседании установлено, что согласно п.п. 2 п.3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. В соответствии с п.2 и 3 Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России, утвержденной приказом ГКВВ МВД России от 9 августа 2007 года №404 «2. Под специализированным жилищным фондом внутренних войск МВД России понимается совокупность жилых помещений, предназначенных для проживания граждан, которые в связи с характером исполнения ими обязанностей военной службы или трудовых обязанностей должны проживать по месту военной службы или в непосредственной близости от него. 3. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России относятся: служебные помещения; жилые помещения в общежитиях. Служебное жилье (помещения) - это жилье, предназначенное для временного проживания и данное жилье не подлежит отчуждению, передаче в аренду. А жилье, предоставляемое по договорам социального найма, это жилье, которое предоставляется военнослужащим (членам семьи военнослужащего) для постоянного проживания. Тем самым, между служебным жильем специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России и жильем, предоставляемым по договору социального найма существует разница. ДД.ММ.ГГГГ рядовой запаса Г.Б.Б. обратился к командованию войсковой части № о рассмотрении его кандидатуры для призыва на военную службу по контракту в войсковую часть №. ДД.ММ.ГГГГ за № рядовому запаса Г.Б.Б. было выдано отношение для формирования личного дела и дальнейшего призыва на военную службу по контракту в войсковую часть №. ДД.ММ.ГГГГ за № Г.Б.Б. было выдано отношение уже непосредственно на призыв на военную службу по контракту в войсковую часть № ДД.ММ.ГГГГ рядовой запаса Г.Б.Б. согласно приказа командира войсковой части № № с/ч был зачислен в списки личного состава воинской части. Во время прохождения военной службы по контракту, а именно ДД.ММ.ГГГГ Г.Б.Б. обратился с рапортом на имя командира войсковой части № с просьбой рассмотреть вопрос о постановке его и членов его семьи (5 человек) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией воинской части в соответствии с приказом ГКВВ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России» был рассмотрен рапорт Г.Б.Б. и принято решение о включении рядового Г.Б.Б. с составом семьи пять человек в списки военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России с даты написания рапорта, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Военную службу по контракту Г.Б.Б. проходил по ДД.ММ.ГГГГ и исключен из списков личного состава воинской части в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части № от Б.Б.А., действующего в интересах Г.М.Б. по доверенности, поступил рапорт о рассмотрении вопроса о предоставлении семье погибшего Г.Б.Б. жилого помещения для постоянного проживания, т.е. по договору социального найма в соответствии с главой 7 Раздела III Жилищного кодекса РФ в <адрес> края на состав семьи 5 человек, с предоставлением определенного пакета документов. ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией войсковой части № было рассмотрено указанное заявление принято решение об отказе в выделении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма жилого помещения) в <адрес> края на состав семьи из 5 человек погибшего Г.Б.Б.. В протоколе заседания комиссии указано: Рядовой Гасайниевой ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом ГК ВВ МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России» был признан нуждающимся в предоставлении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы с составом семьи 5 человек. До момента смерти рядовой Гасайниевой был зарегистрирован в <адрес> в домовладении, принадлежащем его матери, общая площадь которого составляет 28,8 кв.м, на указанной площади зарегистрировано 7 человек. Решением собрания депутатов МО «<адрес>» <адрес> установлена норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в размере <данные изъяты> кв.м на одного человека. Исходя из этого, жилищная комиссия воинской части приходит к мнению, что сам погибший военнослужащий при других обстоятельствах мог быть признан нуждающимся в предоставлении жилой площади для постоянного проживания, как обеспеченный жилой площадью менее учетной нормы. ДД.ММ.ГГГГ супруга военнослужащего приобрела в собственность по договору купли-продажи недвижимого имущества домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящееся по адресу: <адрес>, в котором кроме нее были зарегистрированы дети. Право собственности на указанное домовладение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ супруга военнослужащего Г.М.Б. безвозмездно (в качестве дара) передала указанное домовладение своей матери - Б.Х.А. на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на вышеуказанное имущество у Б.Х.А. возникло с момента государственной регистрации перехода права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 3 п.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: 1. не предоставлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок. В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. На момент подачи заявления от Б.Б.А. в интересах Г.М.Б. прошло 11 месяцев, а в соответствии со ст. 53 ЖК РФ должно пройти 5 лет, чтобы у командования воинской части и, в частности, у жилищной комиссии воинской части было основание признать Г.М.Б. нуждающейся в получении жилья для постоянного проживания, т.е. по договору социального найма. Суд также берет за основу мнение представителя жилищной комиссии воинской части в части того, что Г.Б.Б. еще задолго до зачисления его в списки личного состава воинской части, обращался первично в воинскую часть с письменным отношением ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано в журнале регистрации отношений за №. Это говорит о том, что Г.М.Б. - жена Г.Б.Б., уже после обращение мужа в воинскую часть с письменным отношением, намеренно ухудшила свои жилищные условия. Тем самым, суд считает, что решение жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, о том, что домовладение по <адрес>, было приобретено для Г.Б.Б. и его семьи родителями Г.М.Б., в последующем он был подарен матери Г.М.Б. - Б.Х.А. в счет погашения обеспечения исполнения долговых обязательства, на момент составления договора дарения о намерении погишего Г.Б.Б. служить по контракту никто не знал, не могут повлиять на вывод суда о признании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, поскольку не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. Доводы представителя заявителя о том, что оспариваемым решением нарушены права членов семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, а именно право на обеспечение жильем, с учетом изложенного несостоятельны. Доводы представителя заявителя о том, что жилищная комиссия воинской части незаконно применила п.п. 3 п.1 ст. 54 ЖК РФ и ст. 53 ЖК РФ при принятии решения, в связи с тем, что Г.Б.Б. и члены его семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения является несостоятельной, так как Г.Б.Б. в ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией воинской части был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России (служебное жилье). А в ст. 56 ЖК РФ, на которую ссылается представитель заявителя в своем заявлении, определен перечень оснований, когда граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. На учет на получение жилья по договору социального найма, Г.Б.Б. не обращался и не становился. На основании выше изложенного, руководствуясь п.п. 2 п.3 ст. 19, ст. 53, п.п. 3 п.1 ст. 54 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявленных требований Каргалёва С.Н. по доверенности в интересах Г.М.Б. о признании незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № в части отказа в предоставлении жилой площади для постоянного проживания (по договору социального найма) и обязании устранить допущенные нарушения закона - отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд. Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2012 года. Судья Н.Н. Живницкая