Дело № 2-337/12 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 сентября 2012 года с. Новоселицкое Судья Новоселицкого районного суда Ставропольского края Живницкая Н.Н., при секретаре судебного заседания Сергеевой Ю.И., с участием помощника прокурора Новоселицкого района Клочко А.А., представителя ответчика - администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края Анненко О.В. по доверенности, представителя ответчика - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» - заведующей Б.В.И., представителя третьего лица - отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края - Т.Т.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Фалеева В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» о возложении обязанности привести теневые навесы в соответствие с нормами, установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, о возложении обязанности демонтировать части сливной системы, об устранении требований пожарной обязанности (в порядке ст. 45 ГПК РФ), У С Т А Н О В И Л: Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» (в порядке ст. 45 ГПК РФ), в котором просит: обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> месяцев с момента вступления в силу решения суда привести теневые навесы в соответствие с нормами, установленными СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда демонтировать части сливной системы с административного здания учреждения; обязать муниципальное дошкольное образовательное «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда привести освещение эвакуационных выходов в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме». В обоснование исковых требований указано: прокуратурой Новоселицкого района проведена проверка соблюдения федерального законодательства на территории муниципального образовательного учреждения «Детский са<адрес>». Согласно ст. 7 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты, представляющие собой совокупность требований, обязательных при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию. Пунктом 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно пункта 3.9. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой наве<адрес> навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей. Между тем, деревянные полы всех теневых навесов МДОУ «Детский са<адрес>» находятся в аварийном состоянии, местами наблюдается их сквозное гниение, наличие острых краев, что несет реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников, а также неопределенного круга лиц. При этом, закрытие теневых навесов, прекращение их использования по назначению являются нарушениями требований СанПин 2.4.1.2660-10, согласно которых наличие исправных теневых навесов в дошкольном учреждении является обязательным требованием. На административном здании МДОУ «Детский са<адрес>» расположены части сливной системы, находящиеся в аварийном состоянии и не использующиеся в настоящее время по своему назначению. Указанные конструкции поражены коррозией, закреплены ненадлежащим образом, в связи с чем создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Пунктом 33 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Между тем, в нарушение требований п.33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390, освещение эвакуационных выходов МДОУ «Детский са<адрес>» находится в неисправном состоянии, при этом плафоны загрязнены мусором (сухим воспламеняющим веществом). В соответствии с пунктом 3 ч. 3 ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка. Наличие на территории МДОУ «Детский са<адрес>» указанных аварийных объектов свидетельствует о бездействии руководства учреждения, нарушении требований законодательства об образовании, об основных гарантиях прав ребенка в РФ, которые напрямую влияют как на безопасность персонала, так и на безопасность детей, находящихся в образовательном учреждении в настоящее время, так и на безопасность детей, которые будут находиться в образовательном учреждении далее и нахождение их в безопасных условиях. Определением Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новоселицкого муниципального района привлечена в качестве соответчика. В судебном заседании помощник прокурора Новоселицкого района Клочко А.А. уточнил исковые требования, просил обязать администрацию Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в срок до <данные изъяты> месяцев с момента вступления в силу решения суда привести теневые навесы в соответствие с нормами, установленными СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91; обязать администрацию Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда демонтировать части сливной системы с административного здания учреждения; обязать администрацию Новоселицкого муниципального района и муниципальное дошкольное образовательное «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда привести освещение эвакуационных выходов в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», т.к. в соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, благоустройство прилегающих к ним территорий. Представитель ответчика - администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края А.О.В. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района признала в полном объеме и просила суд принять ее признание. Представитель ответчика - муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» - заведующая Б.В.И. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района признала в полном объеме и просила суд принять ее признание. Представитель третьего лица - отдела образования администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края - Т.Т.А. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований прокурора Новоселицкого района. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Фалеева В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) к администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский са<адрес>» о возложении обязанности привести теневые навесы в соответствие с нормами, установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями, о возложении обязанности демонтировать части сливной системы, об устранении требований пожарной обязанности (в порядке ст. 45 ГПК РФ) подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что деревянные полы всех теневых навесов МДОУ «Детский са<адрес>» находятся в аварийном состоянии, местами наблюдается их сквозное гниение, наличие острых краев, что несет реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников, а также неопределенного круга лиц. При этом, закрытие теневых навесов, прекращение их использования по назначению являются нарушениями требований СанПин 2.4.1.2660-10, согласно которых наличие исправных теневых навесов в дошкольном учреждении является обязательным требованием. На административном здании МДОУ «Детский са<адрес>» расположены части сливной системы, находящиеся в аварийном состоянии и не использующиеся в настоящее время по своему назначению. Указанные конструкции поражены коррозией, закреплены ненадлежащим образом, в связи с чем создают реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В нарушение требований п.33 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390, освещение эвакуационных выходов МДОУ «Детский са<адрес>» находится в неисправном состоянии, при этом плафоны загрязнены мусором (сухим воспламеняющим веществом). Пунктом 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» предусмотрено, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска представителями ответчиков в судебном заседании, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом. Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, администрация Новоселицкого муниципального района Ставропольского края как орган местного самоуправления освобождается от уплаты государственной пошлины. Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождается в силу закона, подлежит взысканию с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>». В силу подпункта 3 пункта 1 указанной статьи 1 при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Фалеев В.В. (в интересах неопределённого круга лиц) - удовлетворить. Обязать администрацию Новоселицкого муниципального района Ставропольского края в срок до <данные изъяты> месяцев с момента вступления в силу решения суда привести теневые навесы в соответствие с нормами, установленными СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 №91. Обязать администрацию Новоселицкого муниципального района Ставропольского края и муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда демонтировать части сливной системы с административного здания учреждения. Обязать администрацию Новоселицкого муниципального района и муниципальное дошкольное образовательное «Детский са<адрес>» в срок до <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда привести освещение эвакуационных выходов в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме». Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья Н.Н. Живницкая