ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоселицкий районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи – Хачировой Л.В.

при секретаре судебного заседания – Долгой Т.А.,

с участием:

представителя истца Овчаренко И.П. - Овчаренко Е.В., действующая на основании нотариальной доверенности серии <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков - представителя Администрации муниципального образования села Падинского Воронковой В.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ; представителя администрации Новоселицкого муниципального района Анненко О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица – органа опеки и попечительства администрации Новоселицкого муниципального района Карамышевой Н.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Овчаренко И.П. к Администрации муниципального образования с. Падинского, Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрация муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; обязании Администрации муниципального образования села Падинского Новоселицкого района Ставропольского края и Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края устранить нарушение прав и обеспечить Овчаренко И.П. вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм,

У С Т А Н О В И Л:

Овчаренко И.П. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования с. Падинского, Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края, указывая, что, на основании решений Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ его родители были лишены родительских прав и над ним установлена опека со стороны З.Н.Н., то есть с указанного времени на него стал распространяться Федеральный закон № 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей». Однако при обращении его опекуна в администрацию <адрес> с вопросом о предоставлении Овчаренко И.П. жилья как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, получила устные разъяснения специалистов об отсутствии у него такого права, однако сообщили, что в списках имеющих право на обеспечение жильем он значится. При этом его родной сестрой Х.А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. указанное право на обеспечение жилым помещением реализовано в 2011 году.

Приговором Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден за преступление предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился в феврале 2012 года и обратился в Администрация муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района Ставропольского края с заявлением об обеспечении вне очереди жилой площадью не ниже социальных норм.

Однако Администрацией муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района дан ответ о необходимости написания заявления о признании нуждающимся в жилом помещении при этом при написании и предъявлении в августе 2012 года отказываются его принимать, Администрацией Новоселицкого муниципального района даны ответы о необходимости обращения в суд в виду отсутствия у него законных оснований на получение жилой площади.

При таких обстоятельствах, полагает, что действия администраций не законны, не обоснованны и нарушают его права, в том числе и гарантированные Конституцией РФ в части реализации права на жилье.

Просит суд, признать незаконным и не обоснованным отказ главы Администрация муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении его жилым помещением.

Признать незаконным и не обоснованным отказ главы Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении его жилым помещением.

Обязать Администрацию муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района Ставропольского края и Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края устранить нарушение его прав и обеспечить Овчаренко И.П. вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм.

В стадии предварительного судебного заседания от ответчиков представителя Администрации муниципального образования села Падинского Воронковой В.П., представителя администрации Новоселицкого муниципального района Анненко О.В. поступили письменные ходатайства об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением трех месячного срока для обжалования установленного статьей 256 ГПК РФ.

Представитель истца Овчаренко И.П. - Овчаренко Е.В., просила суд в удовлетворении ходатайства ответчиков об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока обращения в суд отказать и просила суд признать причину пропуска уважительной, так как истец Овчаренко И.П., не мог ранее обжаловать данные отказы, так как он находился на работе, и в связи с этим просит суд восстановить срок пропущенный им для обращения в суд.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Новоселицкого муниципального района К.Н.Н. в судебном заседании поддержала ходатайства представителей ответчиков Администрации муниципального образования села Падинского Воронковой В.П., представителя администрации Новоселицкого муниципального района Анненко О.В. об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением трех месячного срока для обжалования установленного статьей 256 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Овчаренко И.П. следует отказать по следующим основаниям:

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и Главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В силу ч. 2 той же статьи пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2, исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Из материалов дела следует, что истец Овчаренко И.П., родился ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителями которого являются О.П.И. и З.С.Н., что подтверждается приобщенным к материалам дела свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения Новоселицкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ О.С.Н. лишена родительских прав в отношении сына Овчаренко И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года рождения О.П.И., лишен родительских прав в отношении сына Овчаренко И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с Постановлениями главы села <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено Овчаренко И.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения назначен опекун З.Н.Н..

Приговором Новоселицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Овчаренко И.П. осужден за преступление предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился в феврале 2012 года.

Установлено, что Овчаренко И.П. обратился в Администрацию муниципального образования села Падинского Новоселицкого района Ставропольского края и Администрацию Новоселицкого муниципального района с заявлением об обеспечении вне очереди жилой площадью не ниже социальных норм.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Муниципального образования с. Падинское Овчаренко И.П. дан ответ, из которого следует, что на поступившее заявление от Овчаренко И.П. без даты и подписи рассмотрено. В нарушение ст. ст. 51, 52 ЖК РФ им не были представлены в администрацию МО с. Падиснкого заявление и документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Рекомендовано лично написать в администрации МО с. Падинского заявление с датой и подписью и предоставить документы необходимые в соответствии с законодательством, для признания нуждающимся в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новоселицкого муниципального района <адрес> за №, дан ответ на обращение Овчаренко И.П., согласно которого на момент обращения Овчаренко И.П. достиг возраста более 23 лет, Рекомендовано обратиться в установленном порядке в суд за защитой жилищных прав как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Истец Овчаренко И.П. обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, входящий №.

Из показаний представителя истца Овчаренко И.П. - Овчаренко Е.В., данных в ходе предварительного судебного заседания, следует, что ответы на обращения истцом Овчаренко И.П. получены ДД.ММ.ГГГГ из администрации МО с. Падинское, и ДД.ММ.ГГГГ из Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края.

Таким образом, Овчаренко И.П. обращаясь ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением к Администрации муниципального образования <адрес>, Администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> о признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрация муниципального образования села Падинского, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; обязании Администрации муниципального образования села <адрес> и Администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> устранить нарушение прав и обеспечить Овчаренко И.П. вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм, истец Овчаренко И.П. пропустил установленный статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, трехмесячный срок.

При этом, истцом (его представителем) не представлено суду объективных допустимых доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению с настоящим заявлением в предусмотренный законом срок.

Доводы истца представителя истца Овчаренко И.П. – Овчаренко Е.В. о том, что истцом пропущен срок обращения в суд по причине того, что он находился на работе и не имел возможности отпросится, и в связи с этим не мог ранее обжаловать данные отказы, суд находит неубедительными, так как срок, установленный частью 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод.

К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли истца, препятствующие подаче искового заявления, таких обстоятельств истцом в суд представлено не было.

В соответствии с ч.6 статьи 152 ГПК РФ, ч.1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Руководствуясь ст. 152 ч.6 ГПК РФ, ст. 256 ГПК РФ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Овчаренко И.П. к Администрации муниципального образования с. Падинского, Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края о признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрация муниципального образования села Падинского, Новоселицкого района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; признании незаконным и не обоснованным отказа главы Администрации Новоселицкого муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в обеспечении жилым помещением; обязании Администрации муниципального образования села Падинского Новоселицкого района Ставропольского края и Администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края устранить нарушение прав и обеспечить Овчаренко И.П. вне очереди жилым помещением не ниже социальных норм – отказать по основаниям предусмотренным ч.6 ст.152 ГПК РФ пропуска срока исковой давности для защиты права без уважительных причин.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Хачирова